Как «похищали» 86 млн. на ул. Галеева из бюджета г. Казани

Жители многоквартирных домов в районе улиц Галеева и Новаторов города Казани пытаются обратить внимание властей на незаконную застройку участка. Под петицией, в которой они просят помощи у президента РФ Владимира Путина, уже подписались 835 человек.

3D модель застраиваемого участка:

Проведя независимое расследование, а также получив ряд документов, нам стали известны факты, которые, как мы думаем, заслуживают пристального внимания со стороны надзорных и правоохранительных органов.

1) Противоречие документу высшей юридической силы.

Проверкой Генеральной Прокуратуры и Прокуратуры Республики Татарстан установлено, что решением Казанского Совета народных депутатов № 51-19 от 22.04.2004 «О градостроительном Уставе Казани», которым утверждена часть II «Правила застройки и землепользования».

Галеева

 

При утверждении Правил землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г.Казани) в отношении данной территории, включающей земельный участок с кадастровым номером 16:50:050140:44 (в последующем номер 16:50:050140:45), установлена зона многоэтажной жилой застройки в 3-10 этажей (Ж4). Градостроительный устав г.Казани, включающий в себя карту зон градостроительных регламентов, принят решением Казанского Совета народных депутатов от 26.06.1998 №2-12 и введен в действие решением Казанского Совета народных депутатов от 24.12.1998 №9-13.

26.07.2007 данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет под номером 16:50:050140:44 с видом разрешенного использования — объекты общего пользования для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи).

Более того, согласно Генеральному плану муниципального образования города Казани, утвержденному решением Казанской городской Думы муниципального образования города Казани от 28.12.2007 № 23-26 (далее — Генеральный план г. Казани) в отношении данной территории, включающей земельный участок с кадастровым номером 16:50:050140:44, была отображена существующая ситуация — рекреация, основным видом разрешенного использования которого являются природные ландшафты, парки, скверы, набережные; зоопарки, зооуголки; объекты инфраструктуры для отдыха: спасательные станции; нестационарные торговые объекты, то есть данная территория была предназначена для общего пользования — для отдыха жителей и гостей города Казани.

Генплан

В будущей перспективе изменение функциональной зоны вышеуказанного земельного участка не предусмотрено. 

Однако 31.07.2008 в кадастр недвижимости внесены изменения и вышеуказанный земельный участок площадью 19928 кв.м по ул.Галеева поставлен на кадастровый учет под номером 16:50:050140:45. Вид разрешенного использования изменен — строительство многоэтажных жилых домов.

После формирования на основания постановления Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 03.07.2008 № 3350 и постановки на кадастровый учет в 2008 году, данный земельный участок был предоставлен в аренду ООО «Айгуль» и в 2014 году реализован с аукционных торгов, при этом в отношении него установлен вид разрешенного использования для земельного участка площадью 19928 кв.м по ул.Галеева — многоквартирный жилой дом до 10 этажей с использованием первых этажей под социальные объекты.

Как следует из Устава муниципального образования города Казани, принятого решением представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 г. N 3-5, Закона Республики Татарстан от 15.09.2004 № 46- ЗРТ «О границах территории и статусе муниципального образования города Казани», муниципальное образование город Казань является муниципальным образованием со статусом городского округа (статья 1).

В соответствие п.1 ч.З ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов.

Согласно статье 33 ГрК РФ внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса (часть 1).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ, при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе с учётом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района. В соответствии с ч. 3 ст. 9, п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ документы территориального планирования (генеральный план городского округа) обязательны для органов местного самоуправления при принятии ими решений, регулирующих правоотношения в области землепользования, в том числе при принятии документов градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки). Учет функциональных зон генерального плана при установлении территориальных зон в правилах землепользования и застройки означает, что границы функциональных зон нарушаться не могут.

Однако по настоящее время, в карту зон градостроительных регламентов статьи 58 Правил землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г. Казани) изменения в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:050140:45 (предыдущий кадастровый номер 16:50:050140:44) площадью 19928 кв.м по ул.Галеева г. Казани в части приведение в соответствие с функциональной зоной Генерального плана г.Казани, а именно изменению территориальной зоны из многоэтажной жилой застройки в 3-10 этажей (Ж4) в рекреационно-ландшафтную зону, не вносились.

Вышеуказанное противоречит положениям ст. ст. 3, 31, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее — ГрК РФ), устанавливающим приоритет генерального плана над правилами землепользования и застройки и имеющему большую юридическую силу, поскольку в настоящее время согласно Генеральному плану города Казани вышеуказанный земельный участок входит в территорию рекреационного назначения, а согласно Правил землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г.Казани) данный земельный участок отнесен к территориальной зоне «Ж4».

2) Хищение бюджетных средств и предоставление в суд «фиктивных» документов.

Ранее на сайте интернет-газеты деловых новостей «Реальное время» была опубликована статья под заголовком «Дело юристов»: на исках к исполкому Казани наварили 54 млн рублей?

Статья в интернет-газете по аналогичному делу и как раз Юлдуз Гарипов фигурирует в материалах суда № A65-21367/2013 по ул. Галеева.

Доверенность на Юлдуза Гарипова:

Галеева

 

Прошу обратить внимание, что 14.11.2013 в адрес Руководителя Республики Татарстан было направлено обращение Прокурора РТ № 7-1001-12 информирующее о мерах по предотвращению чрезвычайных ситуаций по ул. Галеева, г. Казани, но никаких мер не было принято по настоящее время. В данный момент мы видим только строительство домов (люди в опасности, укрепление стенок оврага не выполнено).

Исполком проиграл суд с помощью предоставления в суд «фиктивных документов», в том числе в актах выполненных работ фигурирует такие наименования, как разборка зданий методом обрушения, деревянных жилых домов и прочих отапливаемых зданий, установка удерживающих сооружений на оползнеопасных и оползневых склонах и откосах (которых нет, а следователь при отказе в возбуждении Уголовного дела даже не обратил внимание).

Фото  разборки зданий методом обрушения, деревянных жилых домов и прочих отапливаемых зданий (на самом деле обычные сараи):Галеева

«Фиктивные документы» предоставленные в суд:

Галеева

 

 

Считаем, что расследование данного дела нужно брать на контроль Федеральных органов власти, так как мы опасаемся конфликта интересов в Республике Татарстан. Неоднократные обращения в МВД и СК РФ по РТ не принесли результатов. Так же по данным фактам нужно рассмотривать вопрос о возбуждении уголовного дела по 303 УК РФ, так как мы предполагаем для экспертизы были предоставлены подложные документы.

«Коррупционная» схема заключается в следующих направлениях:

Изначально земельный участок с кадастровым номером 16:50:050140:45 был передан в аренду ООО «Айгуль» (ОГРН 1071690010578, ИНН 1655132338), договор аренды № 15991 от 23.08.2011г сроком до 14.08.2014 г. на основании Постановления Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани от 15.08.2011г. № 4529 под строительство многоуровневого паркинга, усиление стен оврага от оползней. Договор был заключен сроком на 3 года. После неуплаты арендных платежей по договору аренды за вышеуказанный участок, «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного Комитета г.Казани» предъявил иск ООО «Айгуль» о взыскании  2413623.05 руб. долга, пени и расторжении договора аренды, обязанности  возвратить земельный участок. Судом было принято решение взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Айгуль» г.Казань в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани» 1941982,28 руб. задолженности и 371640,77 руб. пеней, а также расторгнуть договор аренды земельного участка и возвратить участок Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани.

Галеева

Решение по делу № А65-633/2013

 

 

Земельный участок был выкуплен за 1/10 от его кадастровой стоимости, что нанесло ущерб казне МО г.Казани в 86 млн. рублей.

За 5 лет аренды данного земельного участка, ООО «Айгуль» так и не выполнило укрепление стен оврага и строительство многоуровневого паркинга.

Тем не менее, 27.02.2014 ООО «Айгуль» выигрывает в Арбитражном суде РТ по делу № А65-21367/2013 о взыскании 85867308 руб. стоимости неотделимых улучшений за счет казны МО г. Казани. Суд опирался на «фальсифицированных» документах, предоставленных ООО «Айгуль». Экспертиза была поверхностной.

Галеева

Решение по делу № A65-21367/2013

 

 

На апелляционный суд, проходящий 30.05.2014 в г.Самаре представители МО г. Казани не явились, сославшись на большую занятость персонала. Решение первой инстанции осталось без изменений.

КЗИО МО г.Казани приступил к продаже данного земельного участка без учета увеличения его стоимости на сумму произведенных неотъемлемых улучшений.

Галеева

 

 

Дважды проходили так и не состоявшиеся аукционы, после которых по договору купли-продажи №016 от 07.03.2014 земельный участок передан в собственность ООО «Айгуль» под строительство многоквартирного жилого дома до 10-ти этажей.

В итоге, ООО «Айгуль» получило из казны МО 85,87 млн. рублей, а купило за 97,25 млн. рублей. Фактически земельный участок площадью 2га близ центра города оказался выкуплен за 11,38 млн.рублей.

Важно отметить наличие родственной связи между, в то время, учредителем ООО «Айгуль» Забировым Фуат Хаковичем (до мая 2014г) и возглавляющего юридический отдел Администрации Вахитовского и Приволжского районов Забирова Руслана Фуатовича.

Нынешний соучредитель ООО «Айгуль» Ефимов Вадим Александрович известен как «земельный посредник» между ИКМО г.Казани и инвестором. УФАС выявило махинации фирм Ефимова с землей при строительстве гипермаркетов «Леруа Мерлен» г.Казань.  Под подозрением в нарушении антимонопольного законодательства оказались исполком Казани, КЗИО и Управление архитектуры и строительства г.Казани.

Новому собственнику ООО «РС Инвестмент» данный земельный участок был продан 07.12.2015 по цене 371млн.рублей (данные от источников). Учредители ООО «РС Инвестмент» — Сабиров Рустам Наилович генеральный директор ОАО «Холдинговая компания «Татнефтепродукт», депутат Государственного Совета РТ пятого созыва; Сабиров Руслан Рустамович депутат Казгордумы (фракция «Единая Россия»), директор филиала «Управление АЗС» ОАО ХК «Татнефтепродукт» Член постоянной комиссии: по делам молодежи, физкультуре и спорту, по социально-экономическому развитию, предпринимательству и муниципальной собственности; Сабиров Рамиль Рустамович.

3) Конфликт интересов в Прокуратуре РТ — Шайдуллиным Р.Ф.

12.07.17 в здании Генеральной Прокуратуры РФ я ознакомился с надзорным производством по вопросу незаконного строительства домов по ул. Галеева и Новаторов в г. Казани. Мною был обнаружено письмо от Начальника управления по надзору за исполнением Федерального законодательства Прокуратуры Республики Татарстан — Шайдуллина Р.Ф. от 19.06.2017 № 7-1294-2015 на 73/1-1204-2016 от 30.05.2017 Начальника Главного управления по надзору за исполнением Федерального законодательства     Пономарчуку А.В.

Считаю, то что у Шайдуллина Р.Ф. возникает конфликт интересов.

А именно Шайдуллин Р.Ф. работал:

  1. С октября 2012 по октябрь 2013 гг. — помощник мэра Казани по профилактике и борьбе с коррупцией.
  2. В 2013 — 2015 гг. — председатель Комитета земельных и имущественных отношений исполнительного комитета г. Казани.

В 2013 году между Комитетом земельных и имущественных отношений исполнительного комитета г. Казани были суды: № А65-633/2013 и № A65-21367/2013, по вопросу Земельного участка на ул. Галеева и Новаторов г. Казани с кадастровым номером 16:50:050140:45.

Шайдуллиным Р.Ф. была выдана доверенность на имя Хайруллина Руслана Рустамовича для участия в суде  № A65-21367/2013 по ул. Галеева.

Галеева

Шайдуллин Р.Ф., так же присылал ответ на наши обращения, например за № 7-1294-2015 от 27.07.2016 где не находил нарушений законодательства.

Галеева

 

 

Также в 2014 году при Шайдуллине Р.Ф. реализовывался данный земельный участок ООО «Айгуль».

«Трудовая партия России» в Республике Татарстан и жители проживающие по ул. Галеева и Новаторов г. Казани предупреждают Федеральные и Региональные надзорные органы о том, что в случае обрушения стенок оврага и окружающих его домов ответственность будет лежат на Вас. Так как нами и жителями неоднократно были направлены письма, но реакция «нулевая». 

В данный момент 16.08.2017 Прокуратурой Республики Татарстан подан иск в Верховный суд Республики РТ.

P.S. 86 миллионов рублей «распилены», как и деревья которые находились в овраге.

Обращение Прокурора РТ № 7-1001-12 информирующее о мерах по предотвращению чрезвычайных ситуаций по ул. Галеева, г. Казани не исполнено.

Участок продан в нарушение статьи 85 Земельного Кодекса РФ, ч. 12 Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации — а участок был приватизирован. 

А строительство и продажи квартир в домах — ЖК RSgreencity или Green City на земельном участке продолжается:

Галеева

Фото из рекламы ЖК Greencity

Видео: