Как отменить исполнительное производство

Как отменить исполнительное производство

Довольно часто случается, что люди неожиданно узнают о том, что в отношении них судом был вынесен судебный приказ. Обычно это происходит, когда без всякой видимой причины с банковской карты или счета списываются деньги, порой весьма значительные. Почему такое происходит и что делать в данной ситуации?

Что такое судебный приказ?

Суды завалены делами, и из года в год дел становится все больше. Из них довольно значительный процент дел являются «бесспорными». Имеется, к примеру, у человека задолженность по коммунальным услугам, он эту задолженность признает, и погасил бы, но денег нет.

Отмена судебного приказа

А, поскольку, принудительно взыскать такую задолженность могут только судебные приставы, то обращение в суд для взыскателя — мера неизбежная. Вот для решения подобных «очевидных» дел и существует судебный приказ. Взыскатель направляет заявление в суд. Суд оценивает представленные документы на предмет их предполагаемой бесспорности и выдает судебный акт – судебный приказ, при этом судебное заседание не проводится. В заседание не вызывается ни взыскатель, ни должник. После вступления судебного приказа в законную силу, он становится исполнительным документом – то есть может быть подан для исполнения судебному приставу. Получение исполнительного листа не требуется. Система, безусловно, разумная, однако часто бывает, что заявление о выдаче судебного приказа подается безосновательно! И в этом случае требуется отмена судебного приказа.

По каким делам выносится судебный приказ?

Перечень дел, по которым выносится судебный приказ, содержится в статье 122 Гражданского процессуального кодекса. Перечислим наиболее распространенные из них:

— требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке или сделке совершенной в простой письменной форме. Сюда относятся дела о взыскании по договору займа, по расписке, кредитному договору, по договору найма жилья, по договору купли-продажи с отсрочкой платежа и т.п.
—  требования о взыскании алиментов (если нет спора о детях);
— требования о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении;
— требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

При этом сумма требований не должна превышать 500.000 рублей.

Порядок уведомления должника о вынесении судебного приказа

После того, как суд вынес судебный приказ, он отправляет его должнику. Если с момента получения должником судебного приказа от него не поступят возражения, то судебный приказ считается вступившим в силу. Но что считается получением судебного приказа? Это либо получение судом извещения о вручении должнику письма, либо возврат конверта с указанием, что адресат за ним не явился. То есть, по правовой логике – неполучение приравнивается к получению!

Именно это разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2016 № 62:

         «Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения — отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России»».

Порядок обращения с корреспонденцией разряда «судебное», определено Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п.

Согласно данному документу, извещение о почтовой корреспонденции вручается адресату в руки. И лишь в случае отсутствия адресата дома – кладется в почтовый ящик. Если в трехдневный срок с момента первичного извещения, получатель не явится за корреспонденцией, то ему направляется повторное извещение.

Выполняются ли работниками ФГУП «Почта России» требования приказа?

Отмена исполнительного производства судебных приставов

Сомнительно. Часто ли вы видели почтальона на пороге своего дома? Думаю, ни разу.

В результате письмо пришло, допустим, 21-го. Первое и единственное извещение принесли 23-го, опустили в почтовый ящик, где оно затерялось среди рекламной макулатуры, а 28-го оно ушло обратно в суд. Через десять дней, считая с 29-го, судебный приказ в ступит в силу!

Порядок отмены судебного приказа

Если десятидневный срок не пропущен – отменить судебный приказ очень просто. Для этого достаточно простого заявления в суд – каких-либо доводов приводить не требуется. Однако если судебный приказ в силу вступил, то для его отмены необходимо подавать два заявления:

— о восстановлении срока для отмены судебного приказа;
— об отмене судебного приказа.
Также возможно объединить эти два требования в одном документе.

Что необходимо указывать в заявлении о восстановлении срока для отмены судебного приказа?

Юридическая помощь адвоката Карандашёва Р.Н. по делам о восстановлении срока отмены судебного приказа — 10.000 рублей

Ответ на этот вопрос также дает Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2016 № 62:

«К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.»

Поскольку требования Приказа от 05.12.2014 г. работниками ФГУП «Почта России» исполняется надлежащим образом, исходя из практики, крайне редко, в случае неполучения извещения о судебной корреспонденции, логичным будет указать на это в заявлении.

Пример: «Вопреки требованиям Приказа, работниками ФГУП «Почта России» не были выполнены свои должностные обязанности – ни первичное, ни вторичное извещение о судебной корреспонденции, поступившей в адрес Иванова И.И., не доставлялось, в связи с чем о вынесении судебного приказа он не знал. Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт в материалах дела не имеется, что порождает неустранимое сомнение, которое должно быть принято судом во внимание и истолковано в пользу Заявителя. Отмена судебного приказа необходима для защиты прав и законных интересов Иванова И.И. от притязаний взыскателя».

Последствия отмены судебного приказа

После того, как судебный приказ отменен, до обращение взыскателя к должнику возможно лишь в порядке искового производства. Если судебный приказ был предъявлен к исполнению и по нему с должника удержаны какие-либо денежные суммы, то необходимо прибегнуть к особой судебной процедуре, которая называется «поворот судебного решения». Если отменный судебный приказ был подан взыскателем в службу судебных приставов и возбуждено исполнительное производство, то в этом случае необходимо подать заявление о прекращении исполнительного производства, приложив определение об отмене судебного приказа. Прекращая исполнительное производство, судебный пристав также отменит все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества.

После поступления в соответствующие органы исполнительной власти какого-либо документа о взыскании фиксированной суммы денежных средств с определенного физического либо юридического лица, уполномоченным на проведение необходимых действий сотрудником данной организации осуществляется возбуждение исполнительного производства.

Решение исполнительного производства вступает в законную силу и подлежит исполнению по истечении 10 дней с момента получения копии этого документа должником. Однако, согласно нормативно-правовым актам, при наличии определенного рода обстоятельств, лицо, с которого требуется взыскать задолженность, вправе отменить исполнительное производство даже после вступления его в законную силу.

Когда можно отменить исполнительное производство?

Согласно гражданско-процессуальному кодексу РФ, отмена исполнительного производства возможна в следующих случаях:

  1. Если сторона, являющаяся взыскателем, отказалась от материальных претензий по отношению к должнику либо обе стороны пришли к мировому соглашению, прекращающему спор. Для придания данным соглашениям юридической силы оба вышеперечисленных действия должны быть приняты и заверены судом в порядке гражданского производства.

    Блог и практика

    В данном случае также исключается участие третьих лиц в спорной ситуации.

  2. Отмена исполнительного производства осуществима, если должник не обладает достаточной материальной базой для осуществления уплаты всей суммы имеющихся долгов, однако необходимо наличие подтверждения данного факта.
  3. Исполнительное производство отменяется и тогда, когда постановление о его возбуждении не было получено должником и вступило в законную силу без его уведомления, предусмотренного законом. В этом случае необходимо обращение данного лица с соответствующим заявлением в органы исполнительной власти.
  4. Отмена исполнительного производства происходит в случае смерти какой-либо из сторон, если у данного лица отсутствуют правопреемники, желающие взять на себя определенные обязательства по выплате или взысканию долга.
  5. В случае если производство было возбуждено на основании судебного приказа, который впоследствии был отменен на основании заявления, составленного ответчиком на имя мирового судьи, лицо, в отношении которого проводятся меры по взысканию денежной суммы, вправе обратиться в исполнительный орган с заявлением об отмене исполнительного документа, вступившего в законную силу.

Сроки отмены исполнительного производства

Лицо, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, вправе обратиться с заявлением о его отмене тогда, когда ему станет известно о существовании данного документа, а также при наличии определенных обстоятельств, необходимых для совершения данного действия, например:

  1. Когда постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством почтовой связи и не было им получено в установленный законом срок, документ вступает в законную силу в течение 10 дней с момента возвращения почтового уведомления в орган, его направивший. В этом случае должник вправе обратиться в органы исполнительной власти с заявлением отменить исполнительное производство тогда, когда ему станет известно о проводящихся в отношении него мер по взысканию фиксированной суммы долга.
  2. В случае если постановление было возбуждено на основании какого-либо судебного документа (судебный приказ, заочное решение, приговор либо административное постановление), который был впоследствии аннулирован ввиду вновь открывшихся обстоятельств, то его отмена происходит непосредственно после вынесения судом определения об отмене судебного акта при обращении должника в органы исполнительной власти с заявлением соответствующего характера.

После отмены исполнительного производства в отношении какого-либо физического или юридического лица также отменяются все меры по взысканию фиксированной денежной суммы, примененные ранее по отношению к должнику. После осуществления всех необходимых процедур исполнительное производство передается на хранение в архив и не подлежит повторному возбуждению.

 Исполнительное производство — это юридическая процедура, которая как и все остальные юридические процессы достаточно строго регламентирована законом, и имеет определенные основания для своего начала, оформляется специальными документами, а ее исполнение связано с определенными сроками. Кроме того, существуют условия для отказа в возбуждении исполнительного производства. В рамках данной статьи будет рассказано о том, что надо сделать для того, чтобы исполнительное производство по вашему делу было начато без лишних проволочек. Это поможет сэкономить время и деньги, а также не даст возможности должнику спрятать (продать, подарить) имущество на которое могло бы быть наложено взыскание.

Основания возбуждения исполнительного производства определены статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и включают в себя:

  1. Наличие исполнительного документа (судебный приказ, исполнительный лист, другие акты гос.

    Прекращение исполнительного производства при отмене судебного приказа

    органов). Подробнее об исполнительных документах см. статью «Исполнительные документы в исполнительном производстве».

  2. Волеизъявление (желание) взыскателя начать процедуру исполнительного производства, выраженное в письменном заявлении. Подробнее о том как правильно оформить заявление взыскателя см. статью «Как составить заявление о возбуждении исполнительного производства?».

  3. Постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства вынесенное на основании первых двух документов.

Порядок возбуждения исполнительного производства

Для того чтобы было проще понять порядок возбуждения исполнительного производства разобьем его на пронумерованные этапы. И тогда он предстанет в следующем виде:

  1. Получение взыскателем исполнительных документов от соответствующих гос. органов или нотариуса.

  2. Написание взыскателем заявления о возбуждении исполнительного производства.

  3. Предъявление взыскателем заявления и исполнительного документа судебному приставу по месту совершения взыскания (т.е. в службу судебных приставов того района где проживает должник или находится имущество на которое планируется наложить взыскание). Можно лично передать документы в канцелярию службы судебных приставов или послать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Во втором случае не придется стоять в очереди и общаться с сотрудниками канцелярии, которые, как правило, не отличаются вежливостью и тактичностью.

  4. В течение трех дней с момента получения вышеуказанных документов судебный пристав должен на их основании вынести либо постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

  5. Не позднее чем на следующий день после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан выслать его копию взыскателю, должнику, а так же в орган выдавший исполнительный документ.

  6. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом для должника устанавливается срок добровольного исполнения (срок не может быть более пяти дней). В случае если должник не исполнит требования добровольно, то на него налагается ответственность — исполнительский сбор, который представляет собой по сути штраф в размере 7% от суммы взыскания. Важно отметить, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления от судебного пристава, а не с момента его вынесения или отправки.

  7. Если должник добровольно не исполнит предъявляемые к нему требования изложенные в исполнительных документах — начинается принудительное взыскание задолженности. Этот вопрос уже выходит за рамки стадии возбуждения исполнительного производства, поэтому его мы рассматривать не будем.

Срок возбуждения исполнительного производства по общему правилу составляет три года, именно такой временной отрезок дает закон взыскателю для того чтобы предъявить исполнительный документ судебному приставу. Однако, как и везде, из данного правила есть исключения, которые перечислены в ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Для исполнительных документов, по которым должны осуществляться периодические платежи (например алименты) установлено правило, что такой документ может быть предъявлен в течение всего срока на который эти платежи присуждены, а также в течение трех лет после того момента как они должны были окончиться.

Если срок предъявления исполнительных документов пропущен — взыскатель теряет право возбуждения исполнительного производства. Однако, в этом случае еще не все потеряно, так как в соответствии со статьей 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа.

Таким образом мы рассмотрели в рамках данной статьи основания возбуждения исполнительного производства, его порядок и сроки. Любые уточняющие вопросы можно задать специалистам консультации Юрист Онлайн.

Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам

8789 юристов ждут Вас Быстрый ответ, бесплатно!

Комментарии посетителей

Гость (06.05.2012 в 22:10:46)

как повлиять на пристава который отказывается работать. у должника 190.000 долг по аллиментам.мер никаких не принято


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *