Кому откажут в субсидии

Кому откажут в субсидии

Содержание

Отказали в оформлении субсидии на оплату коммунальных услуг. Что делать?

Здравствуйте, хотела оформить субсидию на коммунальные услуги. В квартире прописаны я и мой брат. Я разведенна, есть ребенок 11 лет, алименты не получаю. Брат женат. С меня требуют помимо справки о моих доходах и доходах моего брата, ещё и его супруги, у которой высокая заработная плата.

Они проживают отдельно. В итоге мне отказали, а моих доходов не хватает. Подскажите, правы ли они, что требуют её справку о доходах и что мне делать, куда обратиться, спасибо. Ответ:Здравствуйте.

Да, отказ парвомерный, так как при оформлении субсидии на оплату коммунальных услуг учитывается доход не отдельно взятого жильца, а всех членов семьи. Как вариант, брат может выписаться, Вы офомите субсидию, а через некоторое время пропишется обратно. Но здесь Вам необходимо договариваться с братом о таком варианте развития событий. Ответила: Виктория Глушко

Как оформить субсидию на квартиру

ВАЖНО: С 1 апреля 2015 года действие новый упрощенный порядок оформления субсидии. О социальных нормах субсидии читать здесь . Бланки заявления и декларации для получения субсидии в 2015 году можно скачать здесь. Общая информация о субсидиях с 2015 года опубликована здесь .

Семья может рассчитывать на субсидию в том случае, если расходы на коммунальные платежи превышают 20% от общей суммы дохода. К примеру, если суммарный доход работающих членов семьи составляет 2000, то для получения субсидии счета за коммунальные услуги должны приходить более чем на 400 гривен.

Для тех, кто содержит квартиру в одиночку, субсидия положена тогда, когда расходы на коммунальные услуги превышают 15% от дохода.

Владелец квартиры (на чье имя открыт лицевой счет) обращается в отдел субсидий в ЖЭО по месту регистрации со всеми необходимыми документами. Далее необходимо написать заявление и заполнить декларацию о доходах и имуществе прописанных жильцов, а также супругов и несовершеннолетних детей, прописанных по другим адресам. В декларации указываются дополнительные источники доходов, такие как сдача в аренду жилого помещения, работа без оформления трудовых отношений, и т.п.

Кроме того, декларируются крупные затраты, совершенные в течении 12 месяцев перед обращением за субсидией, как покупка участка земли, квартиры или машины.

Нормативная база для назначения жилищных субсидий:

положение Кабмина о назначении жилищных субсидий, утвержденное, в свою очередь постановлением №848 от 21.10.1995 г. постановлением №1156 от 27.07.1998 г. «О новом размере затрат на оплату жилкомуслуг » и распоряжением КГГА от 28.12.2006 г. «О соцзащите населения ».

Необходимые документы:

— идентификационные коды, паспорта, свидетельства о рождении жильцов, зарегистрированных в квартире(оригиналы документов),

— квитанции об оплате квартиры за последние шесть месяцев,

— справки о доходах с места работы или учебы, в случае отсутствия работы – справка из центра занятости. Пенсионерам ни как их справок подавать не нужно.

Если вы имеете долг по оплате коммунальных услуг, то перед получением субсидии нужно будет их выплатить.

Почему отказали в субсидии на жилье?

Другой вариант – заключить договор о реструктуризации задолженности с сотрудниками коммунальных служб. Срок погашения задолженности составляет от 3 до 6 месяцев.

Субсидия не назначается . если:

— у семьи есть еще одна или несколько квартир. Дачи и садовые домики не учитываются, а частный дом — тоже причина для отказа в субсидии, поскольку в нем можно постоянно проживать

— семья приобрела эту квартиру не больше года назад

— семья сдает в аренду эту квартиру, или любое другое жилье, которое принадлежит кому-либо, кто прописан в квартире

— у семьи больше одной машины

— в течении года перед обращением за субсидией кто-либо из тех, кто прописан в квартире, купил себе другую квартиру/дом, земельный участок, автомобиль, или же потратил на обучение, ремонт или строительство сумму, более чем в 10 раз превышающую прожиточный минимум (9630 грн. с 1 января 2011 года)

— кто-то из членов семьи получает зарплату, не заявленную в декларации о доходах, что может выяснить социальный инспектор во время выборочного исследования условий жизни семьи.

Главное обоснование субсидии — работа или учеба всех трудоспособных членов семьи. Если кто-то не работает и не учится, предоставляется справка из центра занятости. Справки не нужно предоставлять тем, кто находится в отпуске по уходу за ребенком, воспитывает трех или больше детей младше 16 лет, или присматривает за инвалидом первой группы либо людми старше 80 лет.

Сроки субсидии :

для пенсионеров — до года

для трудоспособных работающих граждан — 6 месяцев

для безработных, стоящих на учете — 3 месяца (согласно постановлению КМ №1084 от 20.12.2008 г. ).

При назначении субсидии и частичной компенсаци затрат на содержание жилья учитывается площадь квартиры. Для однокомнатной квартиры субсидия будет назначаться на всю площадь, независимо от общего количества метров. А вот на двухкомнатные и больше субсидия рассчитывается следующим образом: 21 кв.м. на каждого зарегистрированного в квартире, и вдобавок 10,5 кв.м. на всю семью. То есть, для семьи из трех человек, проживающей в частном доме площадью сто метров квадратных, субсидия покроет только расходы за 73,5 кв.м. Оплата коммунальных тарифов за оставшиеся 26,4 кв.м. сохранится в полном объеме.

Помимо субсидий, существует еще ежемесячная безналичная помощь для оплаты коммунальных услуг, которая выплачивается с 1 июня по 31 декабря следующим категориям населения:

— пенсионерам, размер пенсий которых не превышает 1245 гривен

— матерям и отцам-одиночкам

— малообеспеченным, в том числе малообеспеченным многодетным семьям, получающие государственную помощь

— неработающим трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидом I группы или за человеком, достигшим 80-летнего возраста

— по решению районных коммисий – другие социально незащищенные слои населения.

Основанием для получения помощи является справка, выданная районными управлениями социальной защиты или Киевским центром по осуществлению социальных выплат (проспект Комарова,7).

решение о назначении субсидии принимается в течении 10 дней

Вы можете оформить субсидию в районных социальных службах. Не забудьте предварительно уточнить часы работы.

Получить консультации вы можете по телефонам горячей линии:

Голосеевский район 257-01-34, 257-23-87

Дарницкий район 563-99-70, 564-68-10

Деснянский район 530-42-22, 545-14-14

Днепровский район 512-08-07, 510-78-61

Печерский район 288-51-44

Подольский район 425-31-19, 425-86-16

Святошинский район 405-35-58, 405-73-13

Как оформить субсидию на коммунальные услуги

На оформление субсидии семья может рассчитывать в том случае, если оплата коммунальных услуг составляет более 2% от общего дохода семьи. Если вы проживаете в одиночку, то оформить этот документ вы можете в том случае, если оплата коммунальных услуг для вас составляет более 15% от вашего ежемесячного дохода.

Внимание. Вступил в силу новый упрощенный порядок предоставления жилищных субсидий, прошу ознакомиться с новыми обзорами:

Какие документы нужны для того, чтобы оформить субсидию в Украине?

  • паспорта и идентификационные коды всех жильцов, зарегистрированных в квартире
  • платежные документы (квитанции) по оплате за квартиру за последние полгода
  • технический паспорт на квартиру
  • справка о доходах (выдается по месту работы или учебы). Пенсионеры такую справку не подают. Если вы не работаете, то подаете справку из центра занятости населения.
  • Справка из центра занятости не предоставляют те граждане, которые находятся в декретном отпуске (отпуск по уходу за ребенком), теми, кто воспитывает трех и более детей возрастом до шестнадцати лет или теми, кто присматривает за инвалидом первой группы или пенсионерами старше восьмидесяти лет.

    Где оформить субсидию, пошаговая процедура:

  • вам нужно явиться в отдел оформления субсидий в Районное управление труда и защиты населения по месту вашего жительства с указанным выше пакетом документов. Там вы пишете заявление о предоставлении вам субсидии и заполняете декларацию о доходах
  • Важно: если вы не собрали сразу все необходимые документы, вы можете донести их в отдел оформления субсидий в течение десяти дней с момента подачи заявления.

  • отдел оформления субсидий в течение десяти дней должен дать вам разрешение или проинформировать об отказе в получении льготы
  • поскольку льгота на квартиру предоставляется на срок, не превышающий полгода, то по завершении этого срока вам нужно будет предоставить справку о доходах с места работы или учебы, о том, что ваше материальное положение не изменилось. Эта справка будет основанием для продления льготы. Эту справку нужно будет предъявить в отделе. Справка оформляется в одном экземпляре.
  • При увеличении тарифов на оплату коммунальных услуг вам не нужно дополнительно обращаться в отдел оформления. Все нужные вычисления проводятся этим отделом автоматически и пересылаются в соответствующие службы. Пересчет в сторону увеличения субсидии проводится сотрудниками отдела по выдаче субсидий.

    Вы не сможете оформить льготы в том случае, если:

  • у вашей семьи в собственности находится несколько квартир или загородный дом. Наличие дачи или садового домика не является причиной для отказа в оформлении льготы, в отличие от загородного дома, поскольку в них нельзя постоянно проживать
  • квартира, в которой вы проживаете, приобретена вами менее года тому назад
  • вы сдаете в аренду квартиру или другое жилье, которое принадлежит кому-либо из членов вашей семьи (тех, кто прописан с вами на одной жилплощади)
  • вам или вашей семье принадлежит больше, чем одна машина, оформленная как кого-либо из членов семьи
  • вы или кто-либо из ваших родственников в течение года перед подачей заявления на оформление субсидии приобрел недвижимость в виде квартиры или загородного дома или потратил на обучение, строительство или ремонт сумму, которая в десять раз превышает прожиточный минимум. С 1 января 2014 года прожиточный минимум составляет 1176 гривен.
  • если у вас или членов вашей семьи есть незадекларированный (неофициальный0 источник дохода, наличие которого может быть установлено в ходе финансовой проверки.
  • Сроки, на которые предоставляется субсидия:

  • для пенсионеров льготы предоставляются на срок до одного года
  • для трудоспособных граждан (работающих) – на срок до шести месяцев
  • для безработных, которые состоят на учете в центре занятости, – на срок до трех месяцев при предоставлении справки, выданной центром занятости населения по месту жительства лица, которое желает оформить льготу.
  • При оформлении льгот на квартплату важное значение имеет площадь квартиры, жильцы которой хотят получить льготу. Для однокомнатной квартиры субсидия назначается не зависимо от площади жилья. Для двухкомнатных и трехкомнатных квартир расчет производится в следующем порядке: на каждого жильца должно приходиться не менее 21 квадратного метра и вдобавок еще 10,5 метров квадратных на всех, проживающих в квартире.

    Субсидия приостанавливается в следующих случаях:

  • вы не выплачиваете положенную вам часть платежей без документально подтвержденной уважительной причины
  • если вы скрыли или подали неверные данные о доходах вашей семьи при оформлении льготы
  • если вы (ваша семья) переехала в другую местность
  • по личному заявлению получателя льготы.
  • Нормативные акты, которые помогут вам разобраться с тем, как получить льготы на коммунальные услуги :

  • Положение Кабинета Министров Украины о назначении жилищных субсидий, утвержденное постановлением № 848 от 21.10.1995г
  • Постановление Кабинета Министров Украины № 1156 от 27.07т 1998 года
  • Распоряжение Киевской городской администрации от 28.12.

    2006 «О социальной защите населения…».

  • , ,

    Следующие в разделе:

    21 сентебря 2018 года

    Другие статьи:

    елена88 пишет:

    Добрый день Ув. юристы. Интересует вопрос можно ли оформить субсидию на двух комнатную квартиру в которой прописано 2 чел, я (в декретном отпуске) и мама моя, проживает в ней мама с среднемесячной зарплатой 3000грн (пенсия + офиц. работа) + сдает комнату. В квартире проживают только мама и пара которая снимают у нас комнату я живу у мужа с ребенком Для меня понятие субсидия это долг перед государством потому как в субсидии платим 300 а другие по 1500 тысячи гривен ! Вот теперь вопрос чем черевата субсидия в будущем, ее последствия??? например если я захочу или мама продать квартиру сможем ли?? или когда мамы не станет я буду платить то что она не доплачивала?

    И еще вопросик…..от знакомых
    Есть квартира прописано 3 человека мать и двое детей на квартире по комунальным 28 тысяч грн долг, счетчики регистрировать не хотят сказали чтоб погасили 30 процентов от долга и только тогда подключат правда ли это ? и можем ли мы получить субсидию с долгом на квартире ? Я работаю и получаю 1500 а сын 2000 дочь с нами не живет

    1. По вашему вопросу: субсидия это не наследство и не долг, и при смерти человека она перерегистрируется но не более. Что касается последствий.

    П.20 Постановление КМУ от 21 октября 1995 г. N 848 "Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива".

    Предоставление ранее назначенной субсидии прекращается:

    по представлению жилищно-эксплуатационных организаций, жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, объединений совладельцев многоквартирного дома и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, если гражданин, которому назначено субсидия, не оплачивает стоимость фактически потребленной услуги по
    учетом размера назначенной субсидии, за исключением случаев, связанных с задержкой выплаты заработной платы, пенсии и т. п., которая подтверждается соответствующими документами, — с месяца, в котором поступило такое представление. Представление предоставляется указанными организациями структурным подразделениям по вопросам социальной защиты населения к 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства;

    если гражданин скрыл или сознательно подал недостоверные данные о доходах (не указал один из видов доходов) и имущественное положение, что повлияли на установление права на субсидию, в результате чего ему была излишне перечислена сумма субсидии, — с месяца, в котором выявлены нарушения;

    в случае переезда семьи в другую местность и наступления обстоятельств, что делают невозможным предоставление субсидии (в частности смерть одинокой лица), — с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения;

    по заявлению уполномоченного владельца (совладельца) жилья, нанимателя жилья в государственном и общественном жилищном фонде, члена жилищно-строительного кооператива, владельца (совладельца) жилого помещения — с месяца, следующего за месяцем его подачи, если иное не оговорено заявлением.

    если во время выборочного обследования материально-бытовых условий домохозяйства государственным социальным инспектором выявлено признаки нарушения норм законодательства относительно назначения субсидии, которые повлияли (могли повлиять) на право назначения субсидии или определения ее размера;

    В случае когда за неуплату гражданином стоимости фактически потребленной услуги с учетом размера назначенной субсидии
    предоставление субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращено, гражданин приобретает право на ее назначение на следующий период после представления документов, подтверждают погашение задолженности, возникшей за период получение субсидии.

    Сумма субсидии, перечисленной (выплаченной) чрезмерно вследствие сознательного представления гражданином документов с недостоверными сведениями или несообщение гражданином о изменения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, возвращается им по требованию органа,
    назначил субсидию.

    В случае, когда гражданин добровольно не вернул излишне перечисленную (выплаченную) сумму субсидии, вопрос о ее взыскании органы, назначающие субсидии, решают в судебном порядке.

    Должностных лиц, виновных в излишнем перечислении (выплате) субсидии, принимаются меры, предусмотренные законодательством.

    2. При долгах субсидию не назначат. Реструктуризировать нужно долг, а после претендовать на субсидию. Да, нужно погасить часть задолженности для установки счетчиков либо оформлять субсидию.

    С ув.

    Что делать, если отказали в предоставлении субсидии?

    Ваш персональный юрист Дмитрий Константинович.

    Для личных юридических консультаций и встреч в нашем офисе, наши контакты: ☎️: 097-178-20-74, ✉️: urist_inform@ukr.net , Skype: i.am.in.ua .

    Спасибо сказали: елена881

    Почему отказали в субсидии на покупку жилья?

    здравствуйте. могут ли мне отказать в субсидии если я не работаю, разведена алименты не получаю?

    шансов получить 0

    Смотря с кем живете, если с родителями и их доход будет учитываться.

    Я не подавала на алименты отца ребенка, могут ли мне отказать в назначении субсидии на квартплату

    Субсидии начисляются по Вашему официальному доходу на 1 члена семьи. Альменты тут не при чём.

    Могут ли отказать в предоставлении субсидий и льготах…. Я вдова, есть дочь.Мне везде было отказано в предоставлении льгот и субсидий,даже детские не платят,мотивировали тем,что наш доход велик.т.е получается минималка на человека.Правомерны ли действия сотрудников соцучереждений?
    Спасибо за ответ!

    Все эти \"льготы\" — сущие копейки. И собес, вероятнее всего, правомерно отказывает Вам в силу формальных признаков. Женский праздник уже наступил, и я желаю Вам наконец найти того мужика, который сделает этот Ваш вопрос неактуальным. И я верю, что таковой найдется — Вы изумительно красивая женщина, и дочка наверняка тоже. Поверьте, настоящие мужчины еще не перевелись на этом свете.

    Детские пособия выплачиваются в случаи, если доход на каждого члена семьи меньше 3400 р ( в каждом регионе своя ставка). Судя по всему, Вам должны выплачивать пособие по потере кормильца для вашей дочери. Выплачивает пособие собес. Субсидии которые предоставляются соц.обеспечением регламентируются минимальным прожиточным минимумом, который устанавливается думой.

    Социальная помощь малообеспеченным семьям с детьми в данном случае. Если ваша семья не является малообеспеченной, то действия РУСЗН (собес) абсолютно правомерны. \"Прожиточный минимум\" см. по своему региону. Постановление Правительства РФ № 512 от 20.08.2003 г. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДОХОДОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ И ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ: http://medzona.mybb.ru/viewtopic.php?id=168

    Могут ли отказать в субсидии на оплату услуг ЖКХ, если есть справка о доходах не за полный период? Предоставляя пакет документов на субсидию за период с июля по декабрь, мною подана справка из центра занятости с июля по ноябрь.Затем я была снята с учета по безработице.Доходов за декабрь не имела и документов, подтверждающих наличие или отсутствие доходов за декабрь у меня нет. Правомерен ли отказ сотрудника отдела субсидий ДЕЗа из-за того, что я не могу подтвердить документально отсутствие доходов в декабре? и на каком основании он мне может отказать?

    Естественно правомерен,могут отказать на том основании,что неизвестно какой доход вы получили за декабрь ,возможно он намного превышает все остальные доходы и вам субсидия не положена.

    Нарушение правил выдачи субсидий на жилье

    Пакет документов надо предоставлять в полном оьёме

    могут ли отказать в субсидии… одинокой маме.. в квартире прописана с ребенком (2 человека).. но в субсидии отказали, потому что в этой квартире нужно проживать, а мы ее сдаем…правильно ли это? из доходов только детские пособия

    Если сдаете есть доход. А Вы пишите только детские пособия. А еще алименты на двоих детей. Если уж сказали, что сдаете, то скажите , что сдаете одну комнату и за небольшую сумму. Но справку об алиментах с Вас все равно потребуют.

    Не правильно!!! Это факт.. потому, что у меня даже мама так же сделала.. оформила субсидию, хотя мы живем в другом городе, а квартиру правда не сдаем у нас там тетя живет.. но все равно субсидию получаем, справки и квитанции по оплате впорядке!

    Да они правы. Тем более если Вы про афишировали,что квартира сдается.А про то, что там надо жить, такого положения не существует.В этом они не правы. И ещё, сколько ребенку возраст? Так как мне сказали, если я не работаю, и не состояла-бы на бирже труда, мне-бы тоже отказали в субсидии. Так-что может по другому праву Вам отказали. А ходить проверять, Вас там точно ни кто не будет, а если будут Вы имеете полное право не открывать дверь.

    Субсидия предоставляется на коммунальные расходы граждан. Если вы не проживаете в данном жилье — вы не потребляете данные услуги, их потребляют ваши квартиранты. С которых вы получаете деньги. Вот оплачивайте из этих сумм квартплату! Государство второй раз вам компенсировать чужие коммунальные расходы не будет. Допускается оформление субсидий гражданам, при наличие у них ВТОРОГО жилья, в котором они не прописаны и которое сдается в найм квартирантам. Но эти доходы необходимо указывать в заявлении о предоставлении субсидии.

    Здравствуйте все!
    Ситуация такая: папа владелец квартиры, живет один. Раньше жил со своей матерью, у нее были льготы на коммунальные платежи. После ее смерти, папа оформил наследство, стал единственным владельцем квартиры, и так как он пенсионер с маленькой пенсией, подал заявление на субсидии. Там ему долго не отвечали, потом запросили некоторые справки, мы их принесли. Время шло, реакции нет. Пришли узнавать, начальница отдела субсидий сказала,что все в порядке, взяла некоторые копии из документов. Снова время идет, субсидии не дают. Папа пишет туда письмо с требованием, заказное. И снова нет реакции, получение письма начальница отрицает в стиле "я не получала,вы не докажете". Через время приходит нелепый ответ простым письмом, что-то вроде того, что льготы вашей матери на вас не распространяются потому что… Отец про льготы ничего не писал и не просил, он обращался за субсидиями, которые ему положены. Папа снова пишет письмо, на сей раз в прокуратуру(при помощи юриста). Из прокуратуры приходит отказ, мол, мы обратились в отдел субсидий, там не было вашего обращения, нет причин для нашего вмешательства.

    Отказали в оформлении субсидии на оплату коммунальных услуг. Что делать?

    Получается, спросили ту начальницу отдела субсидий, она сказала, что обращений не было, ей поверили и все.
    При очном обращении в отдел субсидий папа получает лишь один ответ: пишите заявление, получите субсидии. Дело в том, что по закону получение субсидий положено лишь с момента обращения за ними, и если написать новое заявление сейчас, забыв про старое, папа теряет 3 года(!) субсидий, о чем начальница прекрасно знает. А за долги по коммуналке(отопление) против папы уже дела переданы в суд, так как там суммы неподъемные для него, а субсидий нет до сего дня.
    Как подать в суд на отдел субсидий, или на его начальницу, как доказать, что там есть злой умысел по намеренному лишению субсидий, давлению "пишите заявление сейчас", что начальница просто врунья(есть бумажечка с почты, которая подтверждает заказное письмо, которого якобы не получали) и т.п.? С чего начать эту борьбу за свои права, подскажите, пожалуйста, кто знает!

    Субсидии и НДС: за и против

    Можно сказать, что эксперимент, введенный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1194 (далее — Постановление N 1194), по стимулированию приобретения новых автомобилей взамен старых удался. В рамках данного эксперимента организации-участники получают из бюджета субсидии на возмещение потерь в доходах от продажи новых автотранспортных средств со скидкой в размере 50 000 руб. О порядке бухгалтерского учета и налогообложения указанных субсидий уже упоминалось на страницах нашего журнала <1>. В настоящей статье поговорим о другой субсидии, предоставляемой из бюджета торговым организациям, — на возмещение потерь, возникших при перевозке на пункт утилизации вышедших из эксплуатации автомобилей. Следует ли полученные субсидии включать в налоговую базу по НДС? В каком порядке учитывается "входной" НДС по транспортным расходам? Как грамотно составить бухгалтерские проводки?

    <1> См. статью С.А. Скобелевой "Реализация автомобиля в рамках эксперимента", N 4, 2010.

    Предполагалось, что эксперимент по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию будет действовать в течение года (с 01.01.2010 по 31.12.2010). Причем принимать на утилизацию старые машины планировалось с 8 марта до 1 ноября 2010 г. Для этого из бюджета было выделено 11 млрд руб.: из указанной суммы 10 млрд руб. должны быть потрачены на сертификаты тем автолюбителям, которые решат сдать государству свою старую машину и купить новую, а 1 млрд руб. — на возмещение затрат торговых организаций, возникших при перевозке на пункты утилизации вышедших из строя автомашин. Но к началу июня 2010 г. стало ясно, что деньги на проведение эксперимента практически закончились. С целью продолжения программы Правительство РФ предполагает выделить еще 10 млрд руб. и плавно окончить эксперимент в 2011 г.

    Правилами предусмотрено

    Постановлением Правительства РФ от 17.03.2010 N 153 утверждены Правила предоставления субсидий на возмещение транспортных потерь. Согласно им право на получение субсидии предоставляется торговой организации, участвующей в эксперименте. Важно! Субсидия предоставляется при условии, что пункт утилизации, на который организация торговли перевозит автотранспортные средства, включен в перечень пунктов утилизации, опубликованный на официальном сайте Министерства промышленности и торговли в сети Интернет. Причем предельный размер субсидии на одно перевезенное на пункт утилизации автотранспортное средство не может превышать 5000 руб. Для того чтобы получить субсидию, торговая организация не позднее пяти рабочих дней со дня окончания очередного отчетного периода представляет в Минпромторг следующие документы:

    а) заявление (в произвольной форме) на возмещение затрат (рекомендуемую форму заявления см. в Приложении 1 к Приказу Минпромторга России от 01.04.2010 N 258 (далее — Приказ N 258));

    б) отчет о фактических затратах с приложением документов, подтверждающих фактические затраты торговой организации, возникшие при погрузке, перевозке до пункта утилизации и разгрузке на этом пункте автотранспортных средств;

    в) заверенные торговой организацией копии свидетельств об утилизации перевезенных автотранспортных средств;

    г) нотариально заверенные копии учредительных документов торговой организации, включая свидетельство о постановке на налоговый учет.

    Минпромторг после проверки полноты и правильности оформления предоставленных документов осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет торговой организации в течение 25 рабочих дней со дня получения заявления (при условии, что все представленные документы соответствуют установленным требованиям).

    Затраты сначала — субсидии потом

    Итак, торговая компания организовала отправку вышедших из эксплуатации автомобилей в пункт утилизации, заключив при этом договор с автотранспортной компанией. Произведенные организацией торговли затраты учитываются в составе расходов в целях налогообложения прибыли в общеустановленном порядке.

    Имея на руках документы о фактических затратах, возникших при погрузке, перевозке до пункта утилизации и разгрузке на этом пункте автотранспортных средств, организация вправе принять к вычету "входной" НДС при условии, что данные операции осуществляются в облагаемой НДС деятельности, а также при наличии грамотно оформленного счета-фактуры. Напомним, что согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на утвержденные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты. Из п. 2 ст. 171 НК РФ следует, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные плательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории РФ. Налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) (абз. 1 п. 1 ст. 172). Вычеты сумм налога производятся на момент определения налоговой базы, установленный ст. 167 НК РФ (п. 3 ст. 172 НК РФ).

    Таким образом, мы определились, что произведенные затраты можно отнести в расходы по налогу на прибыль, а "входной" НДС торговая организация вправе принять к вычету на общих основаниях.

    Получены субсидии Налог на прибыль

    Следует ли полученные субсидии включать в налоговую базу по налогу на прибыль? Ответ — да. Не будем повторяться (этот вопрос был рассмотрен в N 4, 2010), добавим лишь, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг регламентировано ст. 78 БК РФ, в соответствии с которой субсидии таким лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. По своему назначению указанные субсидии направлены, в частности, на компенсацию произведенных затрат, возникших при участии в эксперименте, поэтому у организаций, получивших согласно ст. 78 БК РФ субсидии, возникает экономическая выгода. Делаем вывод, что средства в виде субсидий, выделяемых коммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий программы по утилизации автомобилей, учитываются в целях налогообложения прибыли в составе внереализационных доходов (ст. 250 НК РФ). Причем датой получения дохода (в виде безвозмездно полученных денежных средств) признается дата поступления денежных средств на расчетный счет налогоплательщика (пп. 2 п. 4 ст. 271 НК РФ).

    Налог на добавленную стоимость

    А как быть с налоговой базой по НДС? По мнению автора, субсидии на возмещение затрат торговых организаций по перевозке сдаваемых на утилизацию старых автомобилей не включаются в налоговую базу по НДС. Поясним. В соответствии с п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции:

    1. реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ;
    2. передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;
    3. выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
    4. ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

    Так как вышеназванные субсидии не связаны с реализацией товаров и другими перечисленными операциями, делаем вывод: полученные субсидии в налоговую базу по НДС включать не надо.

    Следующее: восстановление НДС, ранее правомерно принятого к вычету. Откуда этот вопрос? Дело в том, что в Постановлении N 1194 нет разъяснений, каким образом будет учитываться НДС, предъявленный перевозчиком. Минфин тоже по данному вопросу молчит. Можно предположить, что в заявленные государством 5000 руб. входят все затраты налогоплательщика (торговой организации), включая НДС, предъявленный перевозчиком. Таким образом, сумма НДС возмещается налогоплательщику дважды (первый раз — в момент предоставления вычета по НДС, второй — в момент перечисления субсидии). Значит, по мнению автора, после получения субсидии налогоплательщику необходимо восстановить НДС в части затрат, возмещаемых из бюджета. Отметим, что расходы организации в виде восстановленных в установленном гл. 21 НК РФ порядке сумм НДС можно учесть при исчислении налога на прибыль в составе прочих расходов на основании пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ.

    Можно пойти и по другому пути: предъявленный перевозчиком НДС не принимать к вычету из бюджета. А стоимость работ по перевозке в полном объеме включить в расходы по налогу на прибыль (что тоже является спорным). Однако автор считает это неудобным по следующим причинам:

    • осуществление транспортных расходов и получение субсидий могут произойти в разные налоговые периоды;
    • транспортные расходы могут превышать установленный государством лимит (не более 5000 руб. на каждый автомобиль);
    • по каким-либо основаниям торговой организации может быть отказано в предоставлении субсидии.

    Отметим, что контролирующими органами не раз давались разъяснения по аналогичным вопросам (см., например Письма ФНС России от 28.07.2009 N 3-1-11/544@, Минфина России от 15.02.2008 N 03-07-11/64).

    Существует другое мнение, противоположное приведенному выше, о том, что НДС, правомерно принятый к вычету, восстанавливать не надо. Основной аргумент: Налоговый кодекс содержит требования восстанавливать НДС в определенных случаях (см. п. 3 ст. 170 НК РФ), среди них нашего случая нет. Такую позицию поддерживают суды. По понятным причинам конкретно по данной ситуации арбитражная практика не сложилась, поэтому можно привести лишь судебные разбирательства, отдаленно напоминающие анализируемую ситуацию. Например, в ФАС УО слушалось дело о невосстановлении налогоплательщиком (сельскохозяйственным производственным кооперативом) предъявленного к вычету НДС, уплаченного им при приобретении основных средств, товарно-материальных ценностей, услуг производственного характера, в связи с последующим возмещением части затрат за счет средств бюджета (субсидий). Суд встал на сторону налогоплательщика, приведя следующие аргументы: кооперативом выполнены все предусмотренные ст. ст. 171, 172 НК РФ условия, при наличии которых у него возникает право на вычет НДС. Товары приобретались для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, они были приняты к учету и оплачены кооперативом (включая НДС) на основании счетов-фактур за счет собственных средств. Бюджетные средства поступали кооперативу после фактической оплаты товаров и принятия их на учет. Суд отметил, что законодательство о налогах и сборах РФ не содержит норм, обязывающих налогоплательщика восстанавливать к уплате в бюджет ранее обоснованно предъявленный к вычету НДС в случае получения им впоследствии субсидий на компенсацию расходов по приобретению основных средств (ТМЦ, услуг). Кроме того, право налогоплательщика на налоговый вычет не ставится в зависимость от источника поступления денежных средств покупателю (налогоплательщику) (Постановление от 14.02.2008 N Ф09-307/08-С2).

    Таким образом, налогоплательщику (торговой организации) придется принимать решение о восстановлении (невосстановлении) сумм НДС самостоятельно. При этом надо помнить, что, вероятнее всего, контролирующие органы будут настаивать: сумма НДС не может быть возмещена из бюджета дважды.

    Бухгалтерский учет

    Полученные (подлежащие получению) средства государственной помощи в виде субсидий на возмещение затрат, возникших при перевозке на пункт утилизации вышедших из эксплуатации автомобилей, отражаются по кредиту счета 86 "Целевое финансирование" в корреспонденции с дебетом счетов учета поступивших денежных средств (или счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами") (п. п. 5, 7 ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи" <2>, Инструкция по применению Плана счетов).

    Что делать, если отказали в оформлении субсидии

    Поясним. Пунктом 5 ПБУ 13/2000 отмечены условия, при которых организация принимает бюджетные средства к бухгалтерскому учету:

    • имеется уверенность, что условия предоставления этих средств ей будут выполнены. Подтверждением могут быть заключенные организацией договоры, принятые и публично объявленные решения, технико-экономические обоснования, утвержденная проектно-сметная документация и т.п. Напомним, что пункт утилизации, на который организация перевозит старые автомобили, должен быть включен в перечень пунктов утилизации, опубликованных на сайте Минпромторга в сети Интернет;
    • имеется уверенность, что указанные средства будут получены. Подтверждением могут быть утвержденная бюджетная роспись, уведомление о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств, акты приемки-передачи ресурсов и иные соответствующие документы.

    <2> Утверждено Приказом Минфина России от 16.10.2000 N 92н.

    По мнению автора, перечисленные условия организациями — участниками эксперимента соблюдаются, поэтому отражать задолженность по целевому финансированию следует в момент получения уведомления (в письменной форме) о предоставлении субсидий.

    Для справки. Согласно Приказу N 258 поступившие от торговых организаций заявления о предоставлении субсидий направляются в Департамент автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторга (далее — департамент). По принятым для рассмотрения документам департамент подготавливает заключение о соответствии (несоответствии) их требованиям п. п. 4, 5 Правил предоставления субсидий на возмещение транспортных потерь, в котором отражает соответствие представленных заявителем расчетов на получение субсидий нормативным документам и дает рекомендации о размере возможного выделения субсидий. Комиссия не позднее 12-го числа каждого месяца подготавливает предложения о предоставлении субсидий с учетом лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов ФБ. На основании решения комиссии департаментом подготавливается проект приказа Минпромторга о предоставлении субсидий торговым организациям. Предоставление субсидий осуществляется только на основании данного приказа. После его издания торговая организации, подавшая заявление о предоставлении субсидий, уведомляется в трехдневный срок (в письменной форме).

    В момент получения уведомления о предоставлении субсидий в бухгалтерском учете торговой организации делается запись: Дебет 76 Кредит 86. По мере фактического получения средств соответствующие суммы уменьшают задолженность и увеличивают счета учета денежных средств: Дебет 51 Кредит 76. Одновременно с этим бюджетные средства списываются со счета учета целевого финансирования как увеличение финансовых результатов организации: Дебет 86 Кредит 91, субсчет 91-1 "Прочие доходы" (п. п. 7, 8 ПБУ 13/2000, Инструкция по применению Плана счетов).

    Пример. Торговая организация заключила договор с транспортной компанией на перевозку до пункта утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в количестве 12 шт. Перевозка осуществлялась спецтехникой (автовозом). Стоимость транспортных услуг, включая погрузку на специализированный транспорт, перевозку, а также разгрузочные работы в пункте утилизации, составила 100 000 руб., в том числе НДС — 15 254 руб. По истечении отчетного периода торговая организация представила в Минпромторг заявление и необходимые документы на получение субсидии. По истечении 20 дн. после подачи заявления на расчетный счет организации торговли были перечислены денежные средства в размере 60 000 руб. (5000 руб. x 12 шт.). Торговой организацией принято решение восстановить "входной" НДС за транспортные услуги в части полученной субсидии.

    В бухгалтерском учете торговой организации будут сделаны следующие проводки:

    Содержание операции Дебет Кредит Сумма,
    руб.
    Отражены расходы на перевозку вышедших из
    эксплуатации автомобилей
    (100 000 — 15 254) руб.
    44 60 (76) 84 746
    Отражен НДС, предъявленный транспортной
    компанией
    19 60 (76) 15 254
    НДС принят к вычету 68/НДС 19 15 254
    Перечислены денежные средства транспортной
    компании в оплату услуг
    60 (76) 51 100 000
    Списаны расходы на продажу по итогам месяца 90-2 44 84 746
    Отражена задолженность по целевому
    финансированию
    76 86 60 000
    Отражен прочий доход в сумме причитающегося
    к получению целевого финансирования
    86 91-1 60 000
    Получены из бюджета субсидии 51 76 60 000
    Восстановлен НДС, ранее правомерно принятый
    к вычету в части полученной субсидии
    (60 000 руб. x 18/118)
    19 68/НДС 9 153
    Восстановленный НДС отражен в составе прочих
    расходов
    91-2 19 9 153

    * * *

    По мнению автора, вопрос о восстановлении НДС является спорным. Нетрудно смоделировать дальнейшее развитие событий: налоговики будут отстаивать позицию о восстановлении НДС, налогоплательщики — обращаться за помощью в суд. Хотя Налоговый кодекс и не содержит требования восстанавливать НДС в рассматриваемой ситуации при получении впоследствии субсидий на компенсацию расходов организации, автору ближе такая позиция: затраты предприятия торговли в виде сумм НДС не могут быть возмещены из бюджета дважды.

    А.О.Егорова

    Эксперт журнала

    "Торговля:

    бухгалтерский учет

    и налогообложение"


    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *