Квазигосударственный сектор

Квазигосударственный сектор

Расходы в бюджете 2016 года Республики Казахстан.

В то время как доходы госбюджета в 2016 году в номинальном выражении были повышены на 1,5 трлн тенге, затраты были увеличены на 1,6 трлн тенге до 9,4 трлн, где львиная доля расходов пришлась на: прочие (+363 млрд); социальная сфера (+288 млрд); обслуживание долга (+279 млрд); образование (+241 млрд).

В относительном выражении, рекорд прироста в 117% пришелся на прочие расходы, где крупнейшей статьей в первом полугодии 2016 года выступает целевое перечисление в АО «Национальная компания «Астана ЭКСПО-2017» в размере 234 млрд тенге, следом за которым идет 94% увеличение расходов по обслуживанию долга.

Примечательно, что при этом доля расходов по обслуживанию долга в общих затратах возрастает с 3,6% в 2015 году до 6,2% в этом году, что является уже существенной нагрузкой на бюджет, учитывая стрессовое состояние государственных финансов.

На 18% повышаются затраты на социальную сферу, образование и здравоохранение – в совокупности на эти сферы приходится половина затрат бюджета.

При этом, правительство поступилось расходами на промышленность и сопутствующие сферы – здесь сокращение составило 63%, ТЭК – 20%, госуслуги – 16%.

С учетом внебюджетного госфинансирования, с 2007 по 2016 года государство профинансировало:

ФНБ «Самрук-Казына» на сумму 2,9 трлн. тенге,

НУХ «Байтерек» — на сумму 1 трлн. тенге,

АО «Казагро» — на сумму 552 млрд.

КВАЗИГОСУДАРСТВЕННЫЙ

тенге,

АО «Фонд проблемных кредитов» — на сумму 380 млрд. тенге.

К разряду нестандартных мер внебюджетного финансирования можно отнести приобретение Национальным банком РК 10%-го пакета акций «НК «КазМунайГаз» за 750 млрд тенге в 2015 году.

В том же ряду стоит докапитализация АО «Фонда проблемных кредитов» на 130 млрд тенге и компенсация по депозитам физических лиц на сумму 78 млрд тенге.

Должно ли государство финансово поддерживать частные банки в стране?

Доля депозитов квазигосударственных структур в казахстанских банках составляет около 30%

«Мегапроекты» Казахстана. Лыжная горка за 38 миллиардов тенге…

Нужно ли создать Общественные советы по контролю за расходами и эффективностью в крупных национальных холдингах Казахстана с государственным участием в интересах граждан страны?

Квазигосударственный сектор это

Что такое квазигосударственный сектор

Финансы Роль квазигосударственных организаций

Квазигосударственными называются организации, не являющиеся органами государственной исполнительной власти, но которым делœегированы некоторые государственные полномочия по распределœению бюджетных средств. Государство руководствуется при этом "принципом вытянутой руки ": принятие решений о поддержке конкретных организаций, проектов, творческих работников передается организации, автономной по отношению к государственному аппарату. Процесс распределœения средств обособляется от чрезмерного давления со стороны политиков, чиновников и групп специальных интересов и в связи с этим осуществляется с меньшим влиянием текущих политических, бюрократических, групповых установок. Государственный аппарат ограничивает сам себя в возможности судить о конкретных направлениях в искусстве, об эстетической значимости конкретных литературных и художественных произведений. Данный принцип предотвращает существование "официального искусства" и способствует развитию творческого многообразия и культурным инновациям.

Такая организация бюджетного финансирования художественного творчества применяется, к примеру, в Великобритании, Нидерландах, США, Финляндии. В Англии с 1946 ᴦ. действуют Совет искусств и региональные ассоциации искусств (РАИ). Интересно отметить, что Совет искусств был создан по инициативе известного экономиста Дж. Кейнса, который и стал его первым председателœем. Источники средств Совета искусств Англии — ϶ᴛᴏ бюджетные ассигнования центрального правительства. Источниками средств РАИ служат ассигнования, выделяемые им Советом искусств и местными властями. Членами Совета искусств и РАИ являются признанные специалисты в отдельных видах искусства и представители соответственно центрального правительства и местных властей.

Субъекты квазигосударственного сектора

Последние, разумеется, оказывают влияние на их работу, но РАИ обладают правами и возможностями самим определять политику приоритетов в распределœении средств. Совет искусств и РАИ самостоятельно избирают своих председателœей и свои комитеты (по видам искусств), имеют аппараты сотрудников. Совет искусств и РАИ финансируют организации и проекты преимущественно в области театрального и музыкального искусства. В то же время бюджетное финансирование сохранения недвижимых памятников истории и культуры, деятельности библиотек и музеев осуществляется государственным органом – Отделом искусств и библиотек в Департаменте (министерстве) образования и науки.

В США в 1963 ᴦ. был создан Совет искусств, а при нем – Национальный фонд искусств. На субфедеральном уровне действуют агентства искусств штатов и местные агентства искусств. Три четверти таких агентств — ϶ᴛᴏ негосударственные организации. Треть их бюджета составляют государственные субсидии, остальное – частные пожертвования. В государственных агентствах доля бюджетных ассигнований составляет 90%. Агентства осуществляют поддержку деятельности в сфере художественного творчества на соответствующей территории.

В Нидерландах в 1987 ᴦ. учрежден Фонд изобразительного искусства, дизайна и архитектуры. Он выделяет персональные субсидии работникам искусства. Правительство не вмешивается в работу правления фонда и его консультативных органов и ограничивается утверждением годового бюджета и отчета о его выполнении.

Читайте также

  • — Роль квазигосударственных организаций

    Квазигосударственными называются организации, не являющиеся органами государственной исполнительной власти, но которым делегированы некоторые государственные полномочия по распределению бюджетных средств. Государство руководствуется при этом "принципом…


  • Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *