Приказ минздравсоцразвития 1012н

Приказ минздравсоцразвития 1012н

5.1.4. Пособия гражданам, имеющим детей

ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

В последние годы в законодательство были внесены существенные поправки, которые изменили не только размеры пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет, но и принципиально обновили сам порядок расчета и выплаты пособий.

В настоящее время при расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.п. необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее — Закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), который определяет правила расчета больничного и декретного пособий, а также особенности определения среднего заработка для всех пособий Фонда социального страхования РФ (далее — ФСС России);

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее — Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей), который предусматривает право женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего либо последующего, ребенка, а также мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее — Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей);

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее — Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей);

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 870 "Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию", которое разъясняет, каким документом следует руководствоваться при расчете среднего заработка для исчисления пособий ФСС России;

Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 1 марта 2011 г. N 120);

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1100 "Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан".

Законодательством РФ предусмотрена система государственной поддержки граждан, имеющих детей, которой установлены следующие виды пособий и компенсаций:

— пособие по беременности и родам;
— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
— единовременное пособие при рождении ребенка;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
— ежемесячное пособие на ребенка;
— единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
— единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— пособие по временной нетрудоспособности при уходе за заболевшим ребенком;
— иные виды компенсационных выплат.

Так, согласно ст. 52.2 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее — Закон РФ "Об образовании") родители вправе претендовать на получение компенсации за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, до достижения ребенком возраста 3 лет.

Кроме этого, Законом о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотрено для женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, и некоторых других категорий граждан получение материнского (семейного) капитала в размере 250000 рублей. В 2011 году сумма материнского (семейного) капитала с учетом индексации установлена в размере 365698,4 руб.

В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н, государственные пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

— гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;
— гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ;
— постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;
— временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Государственные пособия не могут быть назначены следующим категориям граждан:

— гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
— гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;
— гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Информация предоставлена ОГБУ «Центр социально-психологической помощи семье и молодежи»
http://molodezh79.ru/

Комментарий к Приказу Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н “Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей“ (Соболева Е.А.) (“Оплата труда в бюджетном учрежден

“Оплата труда в бюджетном учреждении: акты и комментарии для бухгалтера“, 2010, N 3

КОММЕНТАРИЙ
К ПРИКАЗУ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 23.12.2009 N 1012Н
“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ“

В связи с принятием Закона N 213-ФЗ <1>, который внес значительные изменения в Закон N 81-ФЗ <2>, с 01.01.2010 начали действовать новые Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок), утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. Отметим, что ранее действовавшее Положение о назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865, отменено Постановлением N 1144 <3>. Появление нового Порядка объясняется также тем, что раньше все выплаты проводились через Фонд соцстраха, теперь их будут осуществлять региональные власти за счет средств федерального бюджета. Кроме того, в комментируемом Приказе четко прописан порядок получения социальных пособий людьми, которые не подлежат обязательному социальному страхованию, а также указаны документы, которые требуются для получения пособия.

———————————

<1> Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“.

<2> Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“.

<3> Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1144 “О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации“.

Пособие по беременности и родам

Отметим, что пособие по беременности и родам назначается и выплачивается работающим женщинам (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) по месту работы (службы, учебы). Кроме того, согласно п. 14 Порядка это пособие назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы), когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения с работы (службы) в случае:

— перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;

— болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);

— необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии заключения медицинской организации о нуждаемости больного члена семьи в постоянном постороннем уходе) или инвалидами I группы.

Согласно п. 9 Порядка право на пособие по беременности и родам имеют несколько категорий женщин:

1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ. Данным женщинам пособие выплачивается за счет средств ФСС не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Документом для назначения и выплаты пособия является листок нетрудоспособности, за исключением ситуаций, когда пособие выплачивается женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ. Для них документом служит медицинская справка установленной формы;

2) женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными. Порядок и условия признания безработными определены ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“. Данной категории женщин пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке ФСС на выплату пособия по беременности и родам лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателем пособия, ежемесячно, не позднее 26-го числа.

Для назначения и выплаты пособия необходимо представить следующие документы:

— заявление о назначении пособия по беременности и родам;

— листок нетрудоспособности;

— выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенную в установленном порядке;

— справку из органов государственной службы занятости населения о признании женщины безработной;

— решение территориальных органов Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

В случае обращения за назначением пособия по беременности и родам в орган социальной защиты по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось;

3) женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования. Данной категории женщин пособие по беременности и родам выплачивается за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского профессионального образования на выплату стипендии, и должно быть назначено и выплачено не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. В данном случае для назначения и выплаты пособия обязательным документом является справка медицинского учреждения установленной формы;

4) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах. В данном случае пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба по контракту, служба в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах. Назначается и выплачивается пособие не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Для данной категории женщин обязательным документом для выплаты пособия является медицинская справка установленной формы;

5) все вышеперечисленные категории женщин при усыновлении ими ребенка в возрасте до трех месяцев. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его (их) усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей — ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Пособие по беременности и родам для всех перечисленных категорий женщин назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам (п. 13 Правил).

Ответы на тесты по праву социального обеспечения

Выплачивается оно в размере, определенном в соответствии со ст. 8 Закона N 81-ФЗ. Согласно указанной статье пособие по беременности и родам устанавливается в следующих размерах:

— в размере 300 руб. — женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными. Отметим, что данное пособие согласно ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ подлежит индексации, а значит, в силу Закона N 308-ФЗ <4> на 01.01.2010 его размер составит 412,08 руб.;

— в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“, — женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

— в размере стипендии — женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

— в размере денежного довольствия — женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

———————————

<4> Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ “О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов“.

Обратите внимание! Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (п. 10 Правил).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Право на получение данного пособия имеют все категории женщин, которые имеют право на получение пособия по беременности и родам, вставших на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель). Данное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, источниками финансирования при этом являются те же фонды, что и для выплаты пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения и выплаты пособия является справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (п. 22 Правил).

Сроки выплаты данного пособия:

1) если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется одновременно с документами о назначении пособия по беременности и родам, то оно выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам (п. 24 Правил);

2) если данная справка была представлена позже, то данное пособие:

— назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) документов, а выплачивается органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26-го числа — женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

— всем остальным категориям женщин назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 20 Правил данное пособие выплачивается в размере, определенном в соответствии со ст. 10 Закона N 81-ФЗ. Согласно указанной статье и с учетом индексации на 2010 г., установленной Законом N 308-ФЗ, размер пособия составляет 412,08 руб.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на получение данного пособия имеет один из родителей при рождении ребенка. Пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка, исключением является только рождение мертвого ребенка.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его замещающему, по месту работы (службы), если они относятся к следующим категориям:

— лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Источником финансирования являются средства ФСС. Выплачивается и назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами;

— лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, а также к лицам, уволенным в связи с выводом воинских частей с территорий государств — бывших республик СССР и других государств на территорию РФ, передислокацией воинских частей в пределах территории РФ, истечением срока трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ. Данные выплаты производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба по контракту, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах. Выплачивается и назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами;

— лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования. Источником финансирования являются средства федерального бюджета, выделяемые в установленном порядке ФСС. Назначается пособие не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, а выплачивается не позднее 26-го числа, следующего за месяцем приема (регистрации) документов.

Обратите внимание! Если оба родителя либо лицо, их замещающее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, то пособие назначается и выплачивается органом социальной защиты по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей либо лица, его замещающего.

Если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой нет, то пособие назначается и выплачивается по месту работы (службы) этого родителя либо лица, его заменяющего.

Для назначения и выплаты пособия все категории граждан, указанные выше, должны представить следующие документы:

— заявление о назначении пособия;

— справку о рождении ребенка (детей), выданную органами записи актов гражданского состояния; копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением РФ за пределами территории РФ;

— справку с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось, в случае, если оба родителя работают (служат), а также если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а другой родитель работает (служит);

— выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

— выписку из решения об установлении над ребенком опеки (копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) — для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

— копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копию удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, а также для беженцев) в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

— копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. — для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

В случае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось.

Для всех категорий единовременное пособие при рождении ребенка согласно ст. ст. 12 и 4.2 Закона N 81-ФЗ и Закону N 308-ФЗ с 01.01.2010 составляет 10 988,85 руб.

Е.А.Соболева
Редактор журнала
“Оплата труда в бюджетном учреждении:

акты и комментарии для бухгалтера“
Подписано в печать
26.02.2010

Юриспруденция / Правовое обеспечение социальной работы / 5.1.4. Пособия гражданам,  имеющим детей

Пособия гражданам, имеющим детей, пре­дусмотрены федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и изданным в со­ответствии с ним положением о порядке на­значения и выплаты этих пособий, утверж­денным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими изменениями и дополнениями), и некоторыми другими нормативными правовыми актами.

Нормативными правовыми актами субъ­ектов Российской Федерации могут быть ус­тановлены дополнительные виды материаль­ной поддержки семей с детьми.

В соответствии с перечисленными нормативными правовыми ак­тами проживающим на территории России гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства назначаются следующие пособия (рисунок 5.3):

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в меди­цинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5) ежемесячное пособие на ребенка.

Получателями данных пособий выступают:

а) граждане Российской Федерации, проживающие на территории России;

б) граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и граж­данский персонал воинских формирований РФ, находящихся на террито­риях иностранных государств в случаях, предусмотренных международны­ми договорами РФ;

в) иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе бежен­цы, проживающие на территории России.

В то же время их получателями не могут быть:

1) граждане РФ (иностранные граждане и лица без гражданства), де­ти которых находятся на полном государственном обеспечении;

2) граждане РФ (иностранные граждане и лица без гражданства), ли­шенные родительских прав;

3) граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за преде­лы РФ.

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, осу­ществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ и бюд­жетов двух уровней – федерального и субъектов России.

Законом установлены некоторые общие правила, касающиеся всех видов пособий, которые предоставляются гражданам, имеющим детей:

ü первое правило касается сроков назначения пособий.

Пособие по бе­ременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесяч­ное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними пос­ледовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет;

ü второе правило предусматривает обязанность получателей государ­ственных пособий своевременно извещать органы, назначающие по­собия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты;

ü третье правило устанавливает ответственность получателей пособий: излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживают­ся с них лишь в том случае, если переплата произошла по их вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокры­тие данных, влияющих на исчисление размера пособия и т.д.). Удер­жания производятся в размере не свыше 20 % либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законода­тельством о труде.

Виды и правила получения государственных пособий гражданам, имеющим детей

При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Сум­мы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначивше­го государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключени­ем случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством;

ü четвертое правило устанавливает, что размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффи­циенты к заработной плате, определяются с применением этих коэф­фициентов, если они не учтены в составе заработной платы.

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, см.

Государственные пособия гражданам, имеющим детей

также Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

Статья 6. Право на пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

(в ред. Федеральных законов от 05.12.2006 N 207-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;

(в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 129-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

КонсультантПлюс: примечание.

Абз. 4 ст. 6 (в ред. ФЗ от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016.

женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в таможенных органах;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

абзац утратил силу с 1 января 2010 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей )

женщины, категории которых установлены настоящей статьей, при усыновлении ими ребенка (детей).

02.10.2017 г. Новости Белгородской области

Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей на каждого рожденного и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), пишет gubtrk.ru.

Право на пособие имеют семьи, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума Белгородской области, установленную в соответствии с законом Белгородской области «О прожиточном минимуме в Белгородской области». За 2 квартал 2017 года от утвержден в размере 8366 рублей.

При определении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия, в состав семьи включаются состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие родители и проживающие совместно с ними или с одним из них несовершеннолетние дети, а также дети, достигшее возраста 18 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.

В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются все виды заработной платы, пенсий, пособие по безработице, стипендия, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.

Пособие выплачивается ежемесячно на каждого ребенка в размере 280 рублей. Размер пособия на детей одиноких матерей составляет 560 рублей, на детей из многодетных семей – 420 рублей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, детей-инвалидов – 1230 рублей, на детей военнослужащих – 620 рублей, на детей – инвалидов одиноких матерей -5680 рублей.

Ежемесячное пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами.

Для назначения и выплаты пособия необходимо предоставить в отдел по назначению и выплате пособий на детей следующие документы:

— заявление;

— копию свидетельства о рождении ребенка (детей);

— справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с одним из родителей;

— документы, подтверждающие доходы членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;

— справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

-лицевой счет для пластиковой карты.

При себе иметь паспорт.

Более подробную информацию о порядке назначения и выплате пособий на детей, необходимо уточнять в отделе по назначению и выплате пособий на детей управления социальной политики, который находится по адресу: г.Губкин, ул. Кирова, д.6а, кабинеты 14,15, 16, телефон для справок 5-15-85, график работы: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходной суббота, воскресенье.

Тематика:Новости Белгородской областиRSS-лента раздела

Читайте также последние новости по детским пособиям, выплатам и льготам

  • 21.09.2018 г.

    Пособия для молодых мам в Самарской области планируют назначить до 2020 года 

    На выплаты смогут претендовать мамы в возрасте до 25 лет.

  • 21.09.2018 г.

    Выплаты многодетным семьям в Северной Осетии составят 9,9 тыс. рублей в 2019 году

    Ежемесячные выплаты многодетным семьям в Северной Осетии составят в 2019 году 9,9 тыс. рублей. Как сообщил во вторник на заседании правительства региона министр труда и социального развития Игорь Кесаев, сейчас размер пособий составляет 9,73 тыс. рублей.

  • 21.09.2018 г.

    Выплаты за первого ребенка получат 650 тысяч российских семей

    Выплаты за рождение первого ребенка в ближайшие три года получат более 650 российских семей. Об этом сообщила вице-премьер правительства России Татьяна Голикова.

  • 21.09.2018 г.

    Выплаты для многодетных семей в Приморье станут едиными

    Как рассказал вице-губернатор Приморского края Павел Серебряков, этот законопроект заменяет некоторые действующие в настоящий момент меры поддержки многодетных семей (по возмещению расходов на проезд детей к месту обучения на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных…

  • 21.09.2018 г.

    Разделы новостей

    К новому учебному 2018/2019 году на детей из многодетных семей за счет средств краевого бюджета произведены денежные выплаты для подготовки первоклассников и учащихся 2-11 классов на общую сумму более 200 миллионов рублей.

    Пособия и выплаты в связи с беременностью и рождением ребенка

    Почти 40 тысяч детей получили поддержку.

  • 18.09.2018 г.

    Семьи, в которых в 2019 году родится третий или последующий ребенок, получат поддержку

    Распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден перечень субъектов, которым в 2019 году будут софинансироваться расходные обязательства по поддержке семей в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей. Напомним, с 2018 года изменен критерий участия регионов в программе по поддержке…

  • 18.09.2018 г.

    Дети из многодетных семей могут получить субсидию на школьную и спортивную форму

    Ежегодно детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, предоставляется выплата для обеспечения спортивной формой – 2010 рублей, а также раз в два года – для обеспечения школьной формой – 2500 рублей. Чтобы их получить, необходимо подать соответствующие…

  • 18.09.2018 г.

    Более 4000 мам Татарстана получают пособие на первенца

    По состоянию на 16 сентября 4025 жительницам Татарстана назначена ежемесячная денежная выплата на первого ребенка, рожденного после 1 января этого года.

  • 16.09.2018 г.

    Около 400 магнитогорских семей получают ежемесячную выплату на первенца

    Ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка ввели в 2018 году. Ее размер составляет 10 221 рубль. Выплата полагается, если среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума. В Магнитогорске такую поддержку получают около 400 человек. Помимо этого выплачивается…

  • 14.09.2018 г.

    В Архангельской области за полгода выплатили больше миллиарда рублей детских пособий

    Всего за счёт средств Фонда социального страхования жителям региона выплачено 1 081,2 миллиона рублей.

Все новости по детским пособиям, выплатам и льготам

Популярные ответы на вопросы по детским пособиям

В каком размере выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, если страховой стаж работника составляет менее пяти лет?

В размере 60 % от среднего заработка. Такую норму устанавливает пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"…

Кем и в каком размере выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации?

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства в размере, ранее выплачиваемом по месту работы, то есть в размере 40 % среднего заработка…

Каковы особенности расчета и получения декретного пособия для случая, когда женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, уходит во второй декретный отпуск?

Согласно пункта 6 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в дальнейшем по тексту — Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375, декретное пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованной женщины, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам…

Все ответы на вопросы

7.3 Государственные пособия гражданам, имеющим детей.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *