Выплаты при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка

Содержание

Выплаты, пособия и жилищные льготы

Усыновление — это устройство ребенка в семью, где он будет проживать постоянно. Благодаря этому приемным родителям доступны  такие же права на воспитание, лечение, организацию досуга и прочие права, которыми пользуются биологические родители детей. Для того, чтобы усыновленный ребенок ни в чем не нуждался предусмотрено государственное материальное обеспечение таких семей. Выплаты при усыновлении ребенка – это та сумма, которая поможет содержать ребенка (тратить средства на его питание, образование и прочие нужды).

Как проходит сам процесс усыновления?

Для того, чтобы усыновить ребенка необходимо, чтобы усыновители подходили по определенным требованиям:

  • они должны быть совершеннолетними;
  • иметь постоянное место работы;
  • не быть судимыми ранее или в настоящее время имеющих условное наказание;
  • могли обеспечить ребенку соответствующее нравственное, психологическое и духовное развитие.

Все эти данные должны подтверждаться документально. Их отправляют вместе с другими документами на усыновление в суд. Ведь только там решают вопрос об усыновлении. После того как принято соответствующее решение, выдается заключение о том , что данный ребенок усыновлен. Стоит отметить, что усыновить можно только несовершеннолетнего ребенка (до 18 лет). Если ребенок получал пенсию по потере родителей, то она сохраняется у него и после усыновления.

Усыновители после соответствующего вынесения решения суда имеют право на смену фамилии и отчества ребенка, поэтому можно поменять свидетельство о рождении ребенка. Также стоит учитывать, что когда у ребенка появляются приемный родители, то биологические родители теряют все права на него.

Государственные выплаты на обеспечение усыновленного ребенка

Существует несколько вариантов выплаты при усыновлении ребенка:

Пособие по беременности и родам

Эта выплата дается только тем женщинам, которые усыновили одного и более детей в возрасте до 3 месяцев. Эта выплата должна быть оформлена в кротчайшие сроки. Ведь она может быть предоставлена только до 70 дней с момента рождения ребенка. Если женщина усыновила более чем одного ребенка, то необходимо оформить эту выплату до истечения 110-дневного срока с момента рождения. Оно выдается только работающим женщинам, потому что его оплачивают по месту работы или службы усыновительницы.

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью

Это пособие предоставляется одному из приемных родителей в случае, если возраст усыновленного ребенка от 0 до 18 лет. Стоит учесть, что если возраст приемного ребенка до 6 месяцев, то его приемные родители могут получить эту выплату или пособие по рождению. Размер их одинаков.

Выплатой  этого пособия занимаются органы местного самоуправления. Если семью приобрели более чем 1 ребенок, не стоит забывать, что выплаты производятся на каждого из детей. Размер пособия на 2014г составляет — 13741,99 руб. Перечисления происходят почтовым переводом или перечисляются на счет в Сбербанке.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Поскольку родители усыновленного малыша устанавливают те же права на ребенка, что и биологические родители, то они имеют  полноеправо на  получение этого  пособия тоже. Оно выдается тем родителям, чьи дети достигли возраста полутора лет.

Материнский капитал

Также у женщины, усыновившей двоих и более детей, появляется возможность получения материнского (семейного капитала).

Особенности выдачи пособий

Семьи, которые усыновили детей, должны знать, что днем обращения на получение единовременного пособия  при передаче ребенка в семью является тот день, когда велся прием усыновителя органом, которому предоставлены полномочия для назначения и выдачи  единовременного пособия усыновителям. Во время приема сотрудник уполномоченного органа принимает заявление о выплате единовременного пособия, а также остальной пакет документов с необходимым его содержимым.

У усыновителя есть возможность отправить заявление и все необходимые документы в уполномоченный орган при помощи письма. Тогда днем обращения будет являться дата, которая указанна на почтовом штемпеле той организации почтовой связи по месту отправления заказа.

Если орган, который уполномочен выплачивать и назначать единовременное пособие при передаче ребенка в семью считает, что усыновитель предоставил не все необходимые документы, то он должен выслать письмо, в котором будет весь перечень необходимых документов, необходимые для добавления к уже имеющемуся пакету документации. В том случае, если недостающие документы усыновитель прислал в орган, который уполномочен назначать и выплачивать единовременные пособия при усыновлении в течение 6 месяцев, то днем обращения будет та дата, которой заявление зарегистрировано в уполномоченном органе.

Пособие выплачивается средствами федерального бюджета, куда они поступают в виде субвенций бюджета различных субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций. Стоит также учесть, что выплаты усыновитель может получить только в случае, если с момента судебного решения по поводу усыновления прошло не более полугода.

Нововведения в выплатах при усыновлении ребенка

С 1 января 2013г размер при принятии ребенка-инвалида или ребенка, которого возраст старше 7 лет в семью выплачивается пособие в размере 100000р. Эта мера принята для того, чтобы простимулировать граждан на усыновление детей этого возраста и физических недугов (дети-инвалиды). Ведь по последним данным эта категория составляет почти 70% всех детей оставшихся без родителей по тем или иным причинам.

Помимо общепринятых государственных программ есть те виды пособий, которые получают усыновители на региональном уровне, то есть выплаты при усыновлении ребенка могут формировать  органы местного самоуправления. Они, как и все вышеперечисленные, выплачиваются строго из местного бюджета. Но если обязательные выплаты перечисляются из Федерального фонда компенсаций, то региональные выплаты происходят исключительно из региональных бюджетных средств, которые представители власти должны изыскивать самостоятельно.

Ваши сотрудники воспитывают приемных детей. Какие социальные льготы им положены?

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 11


ВАШИ СОТРУДНИКИ ВОСПИТЫВАЮТ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ.

КАКИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ИМ ПОЛОЖЕНЫ?

В статье мы рассмотрим существующие в законодательстве формы устройства детей в семью, расскажем, что такое усыновление, опека, попечительство, приемная семья, гостевой режим и патронат. Обратим ваше внимание на документы, которые следует попросить с приемных родителей. А также акцентируем взгляд кадровиков на выплатах и гарантиях, которые работодатель обязан предоставить приемным родителям.

Усыновление (удочерение)

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 124 СК РФ). Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 124 СК РФ). Само усыновление происходит в судебном порядке (п. 1 ст. 125 СК РФ). В данном случае ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные) (п. 1 ст. 137 СК РФ).

Учтите, что тайна усыновления ребенка охраняется законом (п. 1 ст. 139 СК РФ). При этом разглашение данной тайны вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить ее как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, наказывается (ст. 155 УК РФ):

— штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;

— либо исправительными работами на срок до одного года;

— либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Как видите, никто не имеет права задавать вопросы об усыновлении ребенка, так как эта тайна охраняется законом, а ее нарушение преследуется в соответствии с уголовным законодательством.

Государство не оказывает никакой персональной поддержки усыновителям. Исключение составляет лишь единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью <1>. Также некоторые регионы выплачивают на усыновление единовременное и ежемесячное пособие (например, Москва и Московская область). Но к работодателю выплата данных денежных средств не имеет никакого отношения.

———————————
<1> Статья 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“, далее — Закон о пособиях гражданам, имеющим детей.

Имейте в виду, что усыновители получают те же детские пособия и гарантии. Единственное отличие заключается в пособии по беременности и родам. В данном случае при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам начисляют следующим образом <2>:

— за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней — со дня рождения ребенка;

— в случае одновременного усыновления двух и более детей — со дня усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей.

———————————
<2> Пункт 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“.

Однако никаких трудностей с начислением отпуска возникнуть не должно. Дело в том, что женщина принесет листок нетрудоспособности, выданный в обычном порядке для отпусков по беременности и родам.

Сотрудники ФСС при проверках правильности назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка совершают типичную ошибку, требуя от бухгалтерии представить на усыновленных детей копии решения судов об усыновлении. Обосновывают они это тем, что в п. 64 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 (далее — Методические указания), к документам, необходимым для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, относится и копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении. Но мы считаем, что в данном случае это не только не правомерно, но и нарушает тайну усыновления ребенка. Ведь у усыновителя, как и у всех остальных граждан, имеются в наличии документы, подтверждающие, что он является родителем данному ребенку (это видно из свидетельства о рождении ребенка). Поэтому таким гражданам, как и всем остальным сотрудникам, достаточно представить следующие бумаги: заявление о назначении пособия, справку из ЗАГСа о рождении ребенка и справку с места работы другого родителя о том, что данное пособие не назначалось.

Аналогичная ситуация складывается и с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Здесь также к документам, необходимым для назначения пособия, соцстрах отнес копию свидетельства об усыновлении ребенка, копию свидетельства об усыновлении предыдущего ребенка и выписку из решения об установлении над ребенком усыновления (п. 74 Методических рекомендаций). Еще раз повторяем: в данном случае достаточно представить копии свидетельств о рождении детей.

Кадровику на заметку: у сотрудника, который имеет усыновленного (удочеренного) ребенка, вы не вправе требовать решение суда об усыновлении и свидетельство об усыновлении. Вам достаточно взять копию свидетельства о рождении ребенка. При этом усыновителям предоставляются все детские пособия и гарантии (пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и т.д.).

Единственный случай, когда может понадобиться копия решения суда об усыновлении, — это если работник просит предоставить отпуск по уходу за ребенком без представления больничного листа. Речь здесь идет об отдыхе на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения (ст. 257 ТК РФ). В этом случае такому сотруднику на период указанного отпуска назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам (п. 6 Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719). Но сразу скажем, что такая ситуация достаточно редка, ведь целесообразнее сохранить тайну усыновления, взяв отпуск по беременности и родам. Тем более что и выплаты в обоих случаях не отличаются.

Опека и попечительство

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (п. 1 ст. 145 СК РФ). Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве“ (далее — Закон об опеке) (п. 6 ст. 145 СК РФ).

Справка. Опека — это форма устройства малолетних граждан (не достигших четырнадцати лет, несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (п. 1 ст. 2 Закона об опеке).

Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса (п. 2 ст. 2 Закона об опеке).

Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем являются:

— если опека осуществляется безвозмездно — акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;

— если опека осуществляется возмездно — акт органа опеки и договор об осуществлении опеки или попечительства.

В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события (п. 6 ст. 11 Закона об опеке). Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423.

Опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка (п. 5 ст. 148.1 СК РФ). При этом опекун имеет практически все права родителя в вопросах, связанных с воспитанием, образованием и содержанием ребенка (п. 6 ст. 148.1 СК РФ). Опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка.

Для опекуна законодателем установлены следующие меры социальной поддержки:

— отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет <3>;

— ежемесячное пособие по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет <4>;

— дополнительный выходной день <5>;

— социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной в налоговом периоде за обучение подопечного <6>;

— стандартный налоговый вычет на ребенка <7>;

— опекуну при болезни опекаемого ребенка выдается листок нетрудоспособности по уходу за ребенком <8>;

— право на досрочное назначение трудовой пенсии <9>.

———————————
<3> Статья 256 ТК РФ.

<4> Статьи 13 и 14 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей.

<5> Статьи 319 ТК РФ.

<6> Подпункт 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.

<7> Подпункт 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

<8> Пункт 35 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 01.08.2007 N 514, далее — Порядок выдачи листков нетрудоспособности.

<9> Пункт 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“.

Также при наличии справки из ЗАГСа опекун вправе претендовать на единовременное пособие при рождении ребенка.

Кадровику на заметку: у опекуна (попечителя) следует попросить копию свидетельства о рождении ребенка и копию акта органа опеки и попечительства о назначении его опекуном (попечителем).

Приемная семья

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (п. 1 ст. 152 СК РФ). Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (далее — Правила о приемной семье).

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения гл. 20 “Опека и попечительство над детьми“ Семейного кодекса, а в части, не урегулированной Кодексом, — правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг (п. 2 ст. 152 СК РФ).

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в договоре (п. 2 Правил о приемной семье). В данном случае приемным родителям ежемесячно выплачивают вознаграждение за воспитание детей, а также денежные средства на их содержание.

Отметим, что по отношению к принятому на воспитание ребенку приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя (п. 2 ст. 153 СК РФ). При этом приемные родители являются законными представителями данного ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия (п. 4 Правил о приемной семье).

Обратите внимание: Верховный Суд РФ в Решении от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132 сказал, что приемные родители не включены законодателем в круг лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. При этом не предусмотрено предоставление отпуска по уходу за ребенком приемным родителям и Трудовым кодексом. Довод о том, что приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна, вследствие чего они являются опекунами и имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суд счел необоснованным. Ведь согласно п. 1 ст.

Если усыновить ребенка какие пособие я получу

123 Семейного кодекса опека (попечительство) и приемная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Да и в отличие от опекунов, исполняющих обязанности, как правило, безвозмездно, приемные родители исполняют обязанности по договору за вознаграждение. Таким образом, государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.

При этом в некоторых нормативных актах законодатель приравнивает в правах приемных родителей по объему прав к опекунам, о чем прямо указывается в следующих нормах:

— распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“);

— стандартный налоговый вычет на ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ);

— дополнительный выходной день (ст. 319 ТК РФ).

Теперь разберемся с листками нетрудоспособности, выдаваемыми при болезни ребенка. Итак, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход (п. 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). При этом приемный родитель по отношению к принятому на воспитание ребенку не является родственником. В то же время приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя (п. 2 ст. 153 СК РФ). Поэтому на практике специалисты ФСС оплачивают листки нетрудоспособности, выданные приемным родителям на принятых ими на воспитание детей.

Кадровику на заметку: с приемного родителя следует попросить копию свидетельства о рождении ребенка и копию договора о приемной семье.

Гостевой режим

Законодатель предусмотрел временную передачу ребенка в семью (чаще всего на каникулы или в выходные дни). Сразу скажем, что временная передача не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (п. 3 ст. 155.2 СК РФ). Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 (далее — Правила временной передачи детей в семью).

Как правило, временная передача ребенка в семью осуществляется на срок не более чем один месяц. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть продлен с согласия органа опеки и попечительства до трех месяцев (п. 4 ст. 155.2 СК РФ).

Обеспечение продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей при временной передаче в семьи граждан осуществляют в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 “Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях — специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении “Сергиево-Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию“.

Кадровику на заметку: временная передача не является формой устройства ребенка в семью.


Патронат

В некоторых регионах практикуется патронат, который устанавливают по договору о патронатной семье. За ребенка, находящегося под патронажем, патронатный воспитатель получает заработную плату. Также на ребенка, помещенного на патронатное воспитание в семью патронатного воспитателя, выделяются денежные средства на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, учебных пособий, игрушек, на культмассовые мероприятия, которые перечисляются на личные счета патронатным воспитателям в размерах по установленным нормативам в соответствии с договором о патронатном воспитании.

М.Косульникова
Главный бухгалтер
ООО “Галан“

Подписано в печать
23.10.2009

Беспризорные дети, сироты, переполненные детские дома – это вечная и неискоренимая проблема не только в России. Полностью избавиться от нее не получится никогда. Однако правительство старается помочь беспризорникам, улучшая интернаты и приюты, повышая финансирование этой сферы и предоставляя им разнообразные льготы и пособия.

Еще одной важной мерой правительства является стимулирование граждан к усыновлению. Законодательство устанавливает специальные выплаты, пособия и прочие льготы усыновителям. Самой серьезной из них считаются ежемесячные выплаты новым родителям малыша.

Решиться на усыновление весьма сложно. Однако принять это решение значительно легче, зная, что на содержание малыша государство будет предоставлять ежемесячные выплаты. Именно на это идет расчет данного законопроекта.

Помимо стимулирования граждан на усыновление, законопроект также играет роль серьезной финансовой поддержки молодой семьи. При усыновлении ребенка возникают такие же материальные трудности, как и при его рождении. Поэтому государство в какой-то степени приравнивает усыновителей к родным родителям и предоставляет им материальную поддержку.

В этой статье мы подробно разберем данную социальную выплату. Из статьи вы узнаете:

  • в чем разница между усыновлением и попечительством;
  • кому полагаются ежемесячные начисления;
  • каков размер пособия;
  • как рассчитывается сумма выплат.

Общие сведения о законопроекте в 2017-2018 году

Льготные категории граждан были введены в законодательстве России еще в девяностых годах. Это позволило социально незащищенным слоям населения получить помощь от государства в виде натуральных и денежных льгот.

Сироты всегда были в этом списке на одном из первых мест. Дети, лишившиеся родителей, были вправе получать бесплатную одежду, социальные выплаты, привилегии при поступлении в высшие учебные заведения и так далее.

Денежные выплаты при усыновлении ребенка в 2018 году

Однако не так давно законодательство приравняло к льготникам не только сирот и прочих детей на попечении государства, но и их усыновителей.

Таким образом, было постановлено, что при усыновлении малыша родителям полагается специальная ежемесячная выплата. Размер этой выплаты напрямую зависит от состояния здоровья ребенка. Это связано не только с тем, что на малыша со слабым здоровьем необходимо тратить больше денег, но и с тем, что решиться на усыновление такого малыша значительно сложнее.

Читайте также: Может ли отец взять отпуск при рождении ребенка

Согласно законопроекту, выплаты предоставляются родителям для того, чтобы они смогли обеспечить ребенку достойную жизнь. Однако, поскольку выплата не является субсидией, она представляет собой дополнительный доход в семейный бюджет, распоряжаться которым родители малыша вправе по своему усмотрению.

Кто имеет право на данную выплату

Необходимо сразу разделить такие две категории, как усыновители и попечители. Усыновление ребенка предполагает значительно больший уровень ответственности, нежели попечение. При усыновлении малыш становится равен родному ребенку гражданина, а значит, становится наследником, получает его фамилию, отчество и так далее. Попечение же подразумевает заботу о ребенке, его обеспечение без оформления малыша как приемного.

При усыновлении ребенка его новые родители заключают договор приемной семьи с организацией или социальной службой, на попечении которой находился малыш до этого. Этот документ  и дает право на получение социальной выплаты.

Обратите внимание: социальный статус, уровень дохода и состав новой семьи ребенка не являются принципиально важными для получения этого пособия.

Размер выплаты

Размер пособия не признан фиксированным для каждого случая усыновления и зависит от нескольких факторов.

  1. Индексация суммы выплат – это ежегодная процедура, через которую проходят практически все социальные пособия. Выплата на усыновленного ребенка не исключение. Индексация пересчитывает сумму пособия и позволяет ей обладать такой же покупательной способностью, что и в прошлом году. Связано это с такими экономическими показателями, как инфляция и следующий за ней рост цен, уровень заработных плат и так далее. Тем не менее в 2017 году индексация конкретно этой выплаты еще не производилась правительством, поэтому размер пособия остался таким же, как и в 2014 году.
  2. Здоровье приемного ребенка является определяющим фактором. Наличие у малыша инвалидности увеличивает размер выплат в полтора-два раза. Как уже говорилось, это связано как с приобретением для него дорогого оборудования, так и с тем, что на усыновление инвалида решиться сложнее.
  3. Немаловажным фактором является регион проживания семьи. Это связано с тем, что:
  • деньги выделяются не из федерального, а из регионального бюджета;
  • в каждом регионе разный уровень доходов граждан, и поэтому каждый регион определяет размер выплат сам.

В среднем в 2018 году пособие на приемного ребенка составляет от 10 до 20 тысяч рублей в зависимости от состояния здоровья малыша. Усыновители инвалидов в Москве могут рассчитывать на 21 000 рублей ежемесячно.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских  прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения,  предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых.

​Принятие ребенка в семью: выплаты и льготы от государства

Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А  о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *